高峰镇政府2020年上半年河长制工作总结

2020年元月以来,高峰镇在县委、县政府的正确领导下,在县河长办的悉心指导和倾力帮助下,我镇按照“特色产业富民、发展环境创优，生态文明立县”的总体要求,坚持把河长制建设、农民增收和民生改善紧密结合起来,紧紧围绕县河长办提出“建设幸福河湖,打造美丽古丈”的工作部署全力推进河长制工作，生态建设工作得到稳步推进。现将我镇相关工作总结汇报如下：

一、河湖概况

高峰镇位于古丈县东北部，地处古丈、永顺、沅陵三县市交界处，周边与岩头寨镇、古阳镇河蓬片区、沅陵县二酉镇、明溪口镇接壤，永顺县芙蓉镇、小溪镇隔河相望，总面积253.82平方公里，镇政府驻地距县城45公里，距镇道S229线27公里。全镇辖2个居委会，13个行政村，115个村民小组，120个自然寨，共2800户，13898人,是离县政府驻地最远的乡镇之一。境内有河流6条，分别为：酉水河、甘溪、龙湾河、岩排溪、大小溪、葛竹溪。水库10个，分别为：杨家岭水库、九丘田水库、三叉溶水库、老官水库、梨木界水库、葫芦溪水库、凉水坡水库、岩坳水库、葛竹溪水库、以及铅厂水库。流域总面积为103.74km²。

二、高峰镇工作开展情况 

（一）加强组织领导，明确责任分工，形成良性工作合力    

上半年，经党委政府研究决定，成立了高峰镇全面落实河长制工作领导小组。镇党委书记、镇长担任组长，镇其他党政领导班子担任副组长，村级河长成员担任成员。领导小组统筹协调全镇全面落实河长制工作，组织拟定落实河长制工作重要政策措施，研究解决跨部门、跨领域、跨区域的重点难点问题，督促检查工作的落实情况。

（二）建立健全全覆盖“河长”网络，完善河长制管理

一是设置了河长制办公室。镇党委书记担任第一总河长、镇长担任总河长，并分别兼任一条重要河流的河长或河段长，下设河长制办公室，办公室设在河长办公室，二是分级分段设立了河长。酉水河与流经的村设立河段长，其他河流根据重要性也分级分段设立了河长，由村支两委负责同志担任。河长名单向社会公示，在河岸显要位置设立河长公示牌，标明河长负责的范围、职责、整治目标和监督电话等，接受社会监督。

（三）加强部门协作，形成良好机制

为规范河长制工作制度，确保河长制工作得到有效落实，我镇先后建立完善了镇级河长会议制度、河长制信息共享制度、河长制工作督察制度、河长制工作考核办法、高峰镇全面建立河长制验收办法、河库日常监管巡查制度。全面清除所辖区域各类非法围堤围埝，阻碍河道行洪的林木，违法违规建筑物、构筑物；清理整治擅自侵占河道、围垦湖泊，违法种植及养殖等行为，将联合相关部门进行依法拆除。

（四）严执巡河制度，监督检查到位

自开展河长制巡河工作以来，镇级河长已巡河33次，村级河长已巡河110次。对于酉水河葫芦坪村河段沿河两岸特别是杨家岭水库钓鱼产生的有少量的白色垃圾、存在少数生活污水直排现象，以及其他河段、水库存在少量白色垃圾和漂浮物的问题，已经及时有效处理，取得显著实效。目前我镇已经完成“一河一册”方案编写。

（五）加强督查，促进工作落实  为确保河长制工作成效不反弹，镇河长办牵头，其它站所配合，每月定期对各村（社区、居委会）进行河长制工作进行常态化督查、巡查，发现问题及时通报，限期改改。同时，采取通报的方式，对村级河长进行考核，成绩突出的，通报表彰、树立典型，对工作不力的村（社区、居委会）主要负责人进行严肃问责。

（六）加强宣传，形成良好氛围。

河长制工作是保卫碧水蓝天、建设生态家园的民生工作，为更好的落实河长制，同时也让群众知晓并积极参与到河湖保护中来，镇党委、政府及各村（社区），通过利用LED视屏、悬挂宣传横幅（11条）、发放宣传单（800余份）等措施积极的营造了良好氛围，取得了较好的效果。2020年度镇河长办联合相关部门，开展宣传活动在集市、学校、各单位共4次，组织各村河长、部分农户集中培训3次，进一步增强公众对河库保护的责任意识和参与意识规范我镇河道管理，确保河道两岸人民生命财产安全；同时建立河道长效管理机制，改善河道水环境和人居环境。

（七）河道治理保护及成效

强化治理，增加群众获得感。我镇坚持因河施策、系统治理，采取“河长制+美丽湘西工作+厕所革命+治污截污”模式，加强水资源保护，2020年度我镇共计出动人力30余人次对辖区内的河流进行排查，对“四乱”进行进行严厉打击。提高河道周围植被覆盖率，充分利用植树节等节日，大力开展植树活动，共种植各类花草树木共计1000余株，让群众能感受到生活居住环境得到改善，从而增加群众获得感。

三、典型做法和经验

坚持河库共治、系统治理、整体推进的原则，打好环境治理攻坚战，深入推进河长制，实现我镇主要河库水功能区水质明显好转。具体体现在以下几个方面：

1.“河长制+美丽湘西工作+厕所革命+治污截污”模式相结合的方式，进行资源的整合、工作相互的配合、充分利用几块工作的共性，促进工作能全面、多方位的深入开展。

2.结合精准扶贫工作，积极调动建档立卡户的护河保河意识，聘请建档立卡户为河道保洁员，让他们参与到河道保洁工作中来，同时按照规定给予他们一定的报酬，这样既有利于保护环境，也为顺利脱贫增加了一份保障。

四、主要问题及相关建议

一、因我镇是合并镇镇，人口基数大、辖区面积大、河流多且较为分散，部分群众环境保护意识不强，从而导致每年镇政府都要投入大量的人力、物力、财力清运河道垃圾，但因高峰镇河道清运方面资金不足，导致“河长制”工作压力较大，故建议上级加大河道治理项目资金的投入。

二、由于我镇现阶段人员编制有限，可用于专职进行河长制工作的人员欠缺，导致相关工作进展较慢；工作人员对河长制工作了解不多，认识不深，相应的巡河、管河、治河工作成效还有待进一步提升。

五、总结评估主要结论

我镇河长制工作开展以来，我镇全面贯彻落实上级部署安排，坚持以人为本、全面协调可持续发展的原则，牢固树立生态文明理念，扎实推进生态建设和环境保护，持续改善水环境质量，切实提高人民群众的环境满意度。为顺利开展河长制工作我镇投入大量的人力、物力、财力，切实将工作落到实处，让群众得到一个宜居的生活环境。

六、下一步工作安排

围绕工作要点，紧盯考核目标，立足工作实际，下一步我镇河长制工作要牢牢抓住以下几个方面：

 1、进一步提高认识。深入贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”理念，紧紧围绕乡村振兴生态保护为目标，坚持河库共治、系统治理、整体推进的原则，打好环境治理攻坚战 。
    2、进一步加强宣传。利用舆论媒体，加大“河库长”制工作宣传，尽快形成全民参与、部门联治、社会共治的河库水资源保护治理的社会氛围和工作机制。 

3、加大治理力度，坚持长效治水。开展水环境大排查工作，对可能威胁河道水环境安全的隐患进行地毯式搜查，对存在的隐患出台对应解决方案，建立覆盖全面、监管严密的水污染防患防控体系。

4、强化责任，进一步加强各部门组织协调，形成高效、完整的统筹协调机制。层层夯实责任，切实加强考核问责，督促各级河长履职。