断龙山镇2022年度法制政府建设年度报告

2022年我镇法治建设工作在上级部门的悉心指导下,在断龙山镇党委、政府的坚强领导下,始终坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,按照依法行政,围绕中心、服务大局、多措并举、狠抓落实,推进了法治政府各项工作有序开展,现将我镇法治政府建设工作汇报如下:

一、法治政府建设工作情况

(一)加强法制学习,营造良好的法治氛围。

2022年我镇全面深入地学习了习近平法治思想,把法治思想贯彻落实到全面依法治镇工作的各方面。一是召开专题会议学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。二是将党史学习与法制学习相结合,通过学习相关法律,牢固树立法治政府思想。三是把法制学习作为党委理论学习中心组学习必学内容,进一步加深树牢法治思维。四是认真组织全镇在编人员参加法宣在线学习、考试,不断提高我镇工作人员法制能力。五是组织我镇行政执法人员参加古丈县行政执法学习,不断提高我镇法制服务水平。六是利用赶集日加大对群众的法制宣传,提升人民群众学法、用法、守法自觉性。

(二)加强组织领导,提供法制建设工作保障。

为了加强法治政府建设工作的领导,我镇成立了法治政府建设工作领导小组,由镇党委书记为组长,镇长为副组长,相关职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在司法所。形成了一把手负总责亲自抓,分管领导具体抓,相关职能部门负责人协助抓的工作机制,有力、有序、高效地保障了治政府建设工作的开展。

1. 加强法治建设责任,全面履行法治建设职责。

认真履行法治建职责制度,充分发挥各级党委在推进法治建设中的领导核心作用,是做好法治建设工作的关键。为了全面履行好法治建设职责,抓细抓实法制建设各项工作任务,我镇做了以下方面的工作:一是将法制建设工作定期向党委书记、镇长汇报,及时研究解决法制建设工作存在的问题。二是将法治建设纳入我镇发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同考核、同奖惩。三是落实好“四议两公开”制度,全面推进党务、政务、财务等信息公开。四是聚焦民生实事,坚持“人民至上”理念,坚持发展经济与保护人民生命财产安全并重。五是落实党委法律顾问制度,加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查,避免了行政决策失误,提高了自身法治建设能力。六是扎实推进普法工作,充分利用会议、电视、广播、媒体、发放资料等平台全领域宣传好开展好普法工作,普法工作年度目标任务有序推进。

(四)完善行政制度体系,提高依法行政水平。

一是完善规范性文件制定程序,严格规范性文件合法性前置审查关,规范性文件必须由书记或者镇长签字把关,并报相关法律部门备案审查,未经审查和签字批准不得上报下发。二是规范公正执法。我镇在所有执法工作中严格执行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,切实保障严格执法,公正执法。三是加大执法人员执法过失问责制,按照“谁执法谁普法谁负责”的工作机制,进一步规范我镇执法人员的执法行为,坚持执法与宣传教育相结合,确保在执法过程中人民群众和执法工作人员得到“双教育”

(五)有效化解矛盾纠纷,确保社会大局稳定。

矛盾纠纷是影响我镇社会稳定的因素之一,为了有效化解各类矛盾纠纷案件,我镇在以下几个方面做足了功课:一是聘请了法律顾问,指导协助镇、村调处化解疑难矛盾纠纷。二是积极探索矛盾纠纷化解新方法,积极借鉴推广“枫桥经验”,以矛盾纠纷调处成功率为目标,不断创新群众工作方法,及时化解涉及群众切身利益的矛盾纠纷。三是积极搭建矛盾纠纷化解新平台,我镇综治办联合司法所和辖区11个村设立人民调解委员会,并配备调解主任,加强了专职人民调解员队伍建设。四是积极构矛盾纠纷化解新机制,把矛盾纠纷化解重心下移到村一级,实现了小问题不出村大问题不出镇。

1. 法治政府建设存在的问题

1. 行政执法人员的执法水平有待提高,执法装备配备不到位,执法力量薄弱,尤其是缺乏高素质法治专业人才,一定程度上不能很好地满足实际工作需要。

2. 部分行政执法人员理论学习不深入,对相关法律法规学习不精,对行政执法程序掌握不透,理论联系实际也不够,分析问题和解决问题的能力有待提高。

(三)法治宣传工作不够深入,特加是农村“盲区”较大,涉及面不够广泛,法治宣传工作仍然是任重道远。

三、下一步工作打算

(一)持之以恒地抓好法治宣传工作。创新宣传形式和载体,加强对《宪法》《民法典》等法律法规宣传普及,同时定期在重要交通路段、公共场所、人员聚集地设置法治宣传阵地,努力营造浓厚的法治宣传氛围。

(二)持之以恒地抓好法治能力建设。提高领导干部学法用法能力,规范执法全过程行为,不断提升行政执法人员依法、学法,用法、守法的良好法治氛围。

(三)持之以恒地抓好法治队伍建设。选优配强执法工作人员,切实提高我镇综合行政执法业务水平。

(四)持之以恒地抓好普法成果巩固。全面加强政府自身建设,规范行政执法行为,筑牢法律底线,持续推进法治政府建设。