岩头寨镇2020年工作总结及2021年工作计划

岩头寨镇2020年工作总结及2021年工作计划

今年的新冠肺炎疫情，对全国经济社会发发展影响巨大，岩头寨镇也深受影响。在党中央和各级党组织的坚强领导下，经过全镇干部群众的共同努力，我镇疫情防控取得阶段性胜利，但全国疫情尚未结束，发展任务异常艰巨。我镇正努力消除疫情造成的损失和影响，努力完成今年经济社会发展目标任务。

一、2020年工作回顾

2020年以来，在县委、县政府和镇党委的领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府依靠全镇人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固增强“四个意识”，坚定“四个自信”，紧密团结人民群众，主动适应经济发展新常态，抢抓机遇，迎难而上,经济社会实现平稳较快发展，脱贫攻坚取得不错成绩。

1.围绕“验收”复核，确保脱贫攻坚质量过关

坚持以脱贫攻坚统揽工作全局，健全工作机制，下足“绣花”功夫，确保顺利通过国家检验。一是全面开展脱贫质量“回头看”。严格对照脱贫攻坚任务和要求，倒排工期、细化措施、落实任务，回顾贫困村贫困人口脱贫工作，完善脱贫短板和缺陷，实现问题整改清零。二是强力落实扶贫政策。严格按照“一村一策、一户一策”要求，将扶贫资金和项目精准落细落实，量体裁衣、对症下药，真正做到“扶真贫、真扶贫”。三是全面深化产业扶贫。坚持因地制宜，充分发挥自然资源优势和产业特点，积极鼓励和支持贫困村、贫困户发展特色产业，增加群众收入，巩固脱贫已有成效。四是着力激发内生动力。建立健全利益联结机制，采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，教育引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。注重扶贫与扶志、扶智相结合，帮助贫困群众谋思路、出点子、树信心。

2.聚力脱贫攻坚，内生动力持续激发

2020年，全镇所有贫困村全部退出，建档立卡贫困户顺利脱贫退出。一是结对帮扶全覆盖。全镇共有20个驻村工作队，实现了村、户结对帮扶的全覆盖，坚持每月走访一次帮扶对象，及时了解贫困户动态，精准帮扶。二是实施产业扶持。全镇20个村均成立了合作社，选派了产业扶贫指导员，为1604户贫困户建立了产业帮扶明白卡，与1046户有发展意愿和发展能力的贫困户建立了利益联结机制。今年，在磨子、草潭、老寨、湾坪、崩山、山枣、火麻、枞树、竹山、磨刀岩等10个村发展集体经济，进一步扎牢各村产业基础，夯实扶贫既有成效，为更好开启乡村振兴做好准备；三是实施健康扶贫。为建档立卡贫困人口逐一建立健康档案，建档率、体检率、慢性病签约服务率均达到100%；贫困人口全面实行了“先就诊后付费”及“一站式”结算，对贫困人口住院医疗费用和大病、特殊慢性病门诊医疗费用，个人实际报销比例达85%以上，为6406名贫困户购买补充特惠保。四是实施教育扶贫。为2117名就读贫困学生发放秋季教育救助资金170.2万元。指导155名学生申请成功2019年秋季“雨露计划”，发放资金38.5万元。五是实施危房改造。严格执行村委会申报、村党员干部群众反复评议并公示、镇政府审批程序，2019年76户危房存量已完成改造。六是实施社会保障工作。对建档立卡贫困户实行医保、社保全覆盖，贫困人口基本医疗保险、养老保险参保率均达100%；2020年全年发放农村低保保障金417.6万元，残疾人两项补贴42.1万元。七是实施金融扶贫。大力推进小额信贷工作，已发放150笔扶贫贷款，总金额590.3万元。八是实施生态扶贫。全镇选聘生态护林员83名，其中：新增43名，续聘40名。

3.着力项目建设，经济发展持续向好

紧抓产业建设这根主线，围绕促进农民增收这个主题，全镇经济呈现出良好发展态势。一是特色产业快速发展。全镇茶园新扩面积1800余亩、茶园绿色防控300亩，开发培管生态林下茶650多亩，新增加磨子、老寨、野竹等茶叶种植村，增加茶叶种植户79户，茶叶种植大户6户；良种高效油茶种植突破万亩，200亩以上种植大户达到13户；今年，全镇烟叶发展稳定，完成种植任务2179亩，收购烟叶2.61余万担；药材种植逐年增加，药材种植800余亩。完成了梓木、山枣、火麻、磨刀、岩头寨茶叶连片基地建设，茶叶合作社、标准茶叶加工厂正逐步发展壮大。新兴产业发展良好，蒿根坪、沾潭村蓝莓种植基地进入盛果期，羊肚菌种植成功，并成为高山片可推广的新型产业。二是养殖业迎难挺进。采取大户养殖和家庭庭院养殖相结合的形式，推动了以湘西黄牛、黑猪、山羊、林下鸡等为主的养殖业快速发展。岩头寨村宏发现代养殖企业、梓木村金铂牧业、枞树村玉香养殖基地等正以蓬勃力量快速发展。虽然受非洲猪瘟影响，但目前全镇生猪存栏数已达6800头。三是劳务经济成效明显。今年上半年受疫情影响劳务输出6917人，有效增加了百姓收入，确保了脱贫质量。同时，积极与就业局等部门衔接组织开展农民就业培训，培训人数达1000余人，为农户创业、劳动力输出打下了良好的基础。

4.全力统筹各方，镇村面貌持续美化

基础设施建设不断完善,环境综合整治不断推进。一是全面优化人居环境。全面深入开展美丽湘西建设、厕所革命、河长制等工作，一年多来，张挂标语、横幅380余条，发放巡查卡和宣传卡3000余份，各村均制定了村规民约和管理办法，聘请建档立卡户担任保洁员等，定期集中开展卫生大清扫活动，全面完成县分农村厕所新建、维修任务，目前正在走报账程序。二是污染防治成效提升。全年省、州、县交办的突出问题全部整改落实，“河长制”取得阶段性成效，集中供水水源地水质达标100%。为加强环境整治力度成立镇环保委员会，对照污染防治年度工作目标，对突出环境问题及时整改销号。三是加大力度解决农村安全饮水困难问题。全面完成了各村安全饮水工程，各村、寨选聘了管水员，实现了安全饮水日常化管理和维护。四是公共服务逐步完善。各村陆续新建、扩建了村部，完善了村级文化广场、文化戏台、村级卫生室、文化室建设。实行村级干部轮流值班制和服务群众代办制，充分发挥各行政村便民服务点的便民效益。

5.倾力夯实基础，民生福祉持续改善

坚持群防群治、综合治理的原则，维护了社会政治大局稳定，为经济社会发展和人民安居乐业提供了稳定的环境。一是深入开展扫黑除恶专项斗争和禁毒工作。我镇扫黑除恶专项斗争宣传工作层层深入、全面覆盖，多措并举。镇、村设立扫黑除恶举报箱30余个，在公路沿线设置固定宣传牌7个、横幅100余条；镇、村、后盾单位粘贴固定标语650余张，各村书写墙体标语3条以上，发放《扫黑除恶专项斗争宣传单》3000余份，黑恶势力犯罪得到有效遏制。抓实特殊人群管理工作，每月定期通知社区戒毒（康复）人员进行尿检，宣传禁毒知识，有效的加强了对社区戒毒（康复）人员的管理。二是加强民间矛盾纠纷调解。一年多来，排查出各类矛盾纠纷118起，受理118起，成功调解115起，无民转刑案件的发生。三是抓好信访维稳工作。着重加强特别防护期的稳控工作，通过干部稳控责任方式加强对重点区域和重点人员的稳控。一年多来共落实信访案件48件，已办结43件。四是落实安全生产责任制。搞好机动车辆、矿山安全生产的管理，继续聘请公路养护员和地质灾害观察员，加强公路养护管理，对山塘水库和地质滑坡点进行定期监测。2019年度我镇保持州“平安乡镇（街道）”称号。五是加强新冠肺炎疫情防控工作。通过镇政府干部、驻村工作队、村干部共同努力，我镇新冠肺炎疫情防控工作取得一定成效，维护了全镇百姓的生命安全。在疫情防控工作中，涌现了很多先进的典型和感人的事例，有大年初一就值班值守的镇、村干部，有毫无防护就上门入户核实观测的卫生工作者，有坚持原则不让亲友入寨走亲的群众，还有广大党员群众积极涌跃的捐款捐物。蒿根坪村耀鑫蓝莓专业合作社为全镇捐口罩、消毒液等防护物质总计价值近2万元。六是积极开展应急抢险工作。今年6月，我镇遭遇大暴雨袭击，最大降水量分别达到142.4毫米和161.9毫米。灾情发生后，镇党委政府第一时间启动应急预案，组织力量抢险救灾；各村驻村工作队、村干部坚守在抗洪救灾一线，协调解决防汛救灾工作中的具体问题；各村群众团结协作，开展抗洪自救，两次大暴雨均未造成人员伤亡。

6.致力转变作风，自身建设持续加强

努力打造更加廉洁、高效、务实有为的人民政府，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面落实党风廉政建设责任制，健全完善廉政风险防控长效机制。严格管控公用经费，降低行政成本。推行“互联网+政务服务”，规范便民服务管理，简化审批手续，提高服务办事效率，政务服务环境持续优化。认真听取各方面意见，自觉接受镇人大监督，加强政务信息公开，主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督，办理人大代表建议和意见23件，办理率100%，满意率90%以上，有力地促进了全镇各项工作的开展。

二、存在的主要问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是经济发展水平总体偏弱，缺乏大项目、好项目支撑，财政增收乏力，脱贫攻坚任务仍然艰巨；二是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾更加突出，影响社会稳定、和谐的因素客观存在；三是招商引资和项目工作氛围不浓，畏难、自满和随遇而安的思想事实存在；四是干部作风不实的问题依然存在，少数干部思想懒散，办事推诿，不愿学习，不钻业务，敢于担当、主动作为意识不足，导致办事效率低，工作质量不高；少数村干部发展意识不强、创新能力不够，不敢直面矛盾，不擅于处理和解决复杂问题，部分干部思想消极，心生退意。对此，我们将高度重视，直面问题，不回避、不懈怠，着力予以解决。

三、2021年主要工作目标任务

在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚决打好三大攻坚战，加大“六保”工作力度，保群众就业、保基本民生、保市场主体、保粮食安全、保产业链稳定、保基层运转，维护全镇经济发展和社会稳定，推进乡村振兴。

1.坚持项目带动，增强经济社会发展后劲

立足镇情特色，坚定不移地推进项目建设，力求在产业发展上取得新突破。一是强化招商引资。坚持“走出去”和“引进来”的招商理念，结合我镇实际，因地制宜，突出资源优势，做大做强茶叶、油茶等农林产业项目，吸引外商投资。鼓励本地和外地返乡的有志人士回乡创业，培育新的财源，力争全年新引进项目4个以上。二是加大项目争取。紧紧围绕国家宏观政策和“十四五”发展规划，围绕产业发展、基础设施、社会事业、民生工程建设，加强项目储备规划，加大与省州县扶贫帮扶单位沟通衔接，多渠道、多层次、全方位争取项目资金，努力破解资金瓶颈，全面推进经济社会发展。

2.坚持协调发展，积极推进生态文化建设

坚持绿水青山就是金山银山的理念，实施乡村振兴战略，努力促进农村繁荣。一是开展生态环境治理。继续开展环境突出问题排查整治，实现镇村环境整体提升。严格落实河长制。加强对天然林、野生动植物、渔业资源、饮用水水源地保护。二完善城乡基础设施。继续加大财政投入力度，稳步实施民生工程。统筹城乡基础设施建设总体规划，扩大基础设施公共服务供给，加强对水利、交通等基础设施建设。三是推进美丽乡村建设。加强基础设施建设，推进厕所革命进度，加大农户房前屋后环境整治，完成县定最美村梓木村、精品村湾坪村、起步村草潭村、白竹村、岩头寨村、崩山村、山枣村、磨刀岩村、竹山村的村庄编制、绿化、亮化、硬化项目，完成最美生态公路分水界至草潭段的绿化、亮化，努力将美丽乡村融合进全县旅游景点，使美丽乡村建设成为我镇特色发展的新名片。

3.强化民生保障，推进社会事业协调发展

按照共建共享，注重机会公平，保障基本民生，让改革发展成果更多惠及人民。一是完善社会保障体系。加快完善多层次社会保障体系，进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。强化健康卫生知识宣传，提高百姓自我保健意识，形成常态化防范各种病毒、疫情的有效机制。深入开展扶残助残活动，加强对留守儿童、空巢老人的关爱服务，做好城乡低保、特困人员等社会救助资金发放工作，保障城乡困难群众生产生活。二是统筹发展社会事业。坚持把普惠民生作为提高群众获得感和满意度的重要抓手，完善公共服务设施，提高公共服务水平。继续做好“互联网+政务服务”，政府集约化门户网建设和湘西“e”路通建设，搭建高效为民服务平台。三是组织实施好民生工程。全面完成农村集体产权制度改革和房地一体化改革工作，继续抓好食品药品监管、统战、民族宗教、粮食、工会、共青团、妇女、儿童、精神文明创建、文化等工作。全面推进教育工作，进一步提升教育教学水平。四是推进社会治理创新。深入开展扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安、巩固党的执政基础。深入开展“平安岩头寨”创建工作，严密防范和严厉打击各类违法犯罪，全力维护社会和谐稳定。强化安全生产责任，建立隐患排查治理和事故预防控制体系，深入开展安全生产大检查，坚决遏制重特大安全事故发生，深入开展马路市场和顽瘴固疾治理工作。加大市场执法监管力度，严厉打击制假售假行为。完善应急管理体系，提升防灾减灾能力。四是继续强化疫情防控。要按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，抓紧抓实抓细各项工作，完善疫情常态化防控工作机制，强化公众卫生健康意识宣传和素质培养，加强公共场所消毒及卫生整治，形成应对重大公共卫生事件应急机制和应急能力。五是加大非洲猪瘟防控力度。坚持从严控制、联防联控的原则，积极依法做好非洲猪瘟的控制和扑灭等工作，加强疫情排查、产地检疫及屠宰检疫等各项动物及其产品的检验检疫工作，加强动物卫生监督和对动物饲料及养殖户用泔水喂猪行为的监管，确保全镇生猪生产安全稳定。

4.加强自身建设，不断提高为民服务水平

坚持创新创业，充分履行职能，规范权力运行，努力建设人民满意的政府。一是坚持依法行政。牢固树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。切实转变作风。牢固树立正确的政绩观、事业观，坚持为民取向。积极倡导求真务实、爱岗敬业、恪尽职守的工作作风。进一步健全管理制度，明晰工作程序，推进政务公开、信息公开，提高权力运行透明度，加快建设人民满意的服务型政府。二是强化责任担当。解放思想，创新作为，勇于解决困难和问题。全面提升履职能力，强化目标管理，推进各项决策部署到人到事，确保干一件、成一件。全力推动工作提速、提质、提效，努力开创政府工作新局面。三是严守纪律规矩。严格落实全面从严治党要求，持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。全面落实中央八项规定精神和省州县委实施细则，深入开展扶贫领域专项整治。加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保干部清正、政府清廉、政治清明。