古丈县岩头寨镇人民政府2021年工作报告及2022年工作计划

古丈县岩头寨镇人民政府工作报告及计划

一、2021年经济社会发展回顾

（一）坚持克难奋进，乡村振兴取得新提升

坚持将推进乡村振兴作为首要工作来抓，接续巩固拓展好脱贫攻坚成果向乡村振兴的有效衔接。一是强化监测帮扶。严格对符合条件的监测对象做到应纳尽纳，新纳入重点监测户75户；彻底排查了“两不愁三保障”与安全饮水问题，对10户重点对象进行了危房改造；为进一步落实帮扶责任，主动与新任工作队做好对接，切实开展干部常态化入户走访，解决群众急难愁盼事项750件，获“全省脱贫攻坚先进镇”荣誉称号。二是强化项目建设。2021年，全镇完成重点项目建设42个，覆盖了基础设施、产业发展等重大项目，完成了20个村的烟叶、茶叶、油茶等产业的种植计划，超额完成电改任务，完成率达110.15%。三是强化环境整治。持续加大美丽乡村建设投入，发放保洁员工资130余万元，聘请农村保洁员263人次；在垃圾处理上取缔污染性焚烧炉6座，完成3个垃圾中转站建设；大力实施“厕所革命”，严格落实“首厕过关制”，年度厕所改造505户，位列全县第一。

（二）坚持改革创新，产业发展迸发新活力

紧盯产业振兴这条主线，围绕促农增收这个主题，全镇经济呈现出良好发展态势。一是现代农业稳步推进。全年新造水稻16600亩、玉米9710亩、油茶6217.5亩、茶叶2154.1亩、烟叶1980亩；现有茶叶专门合作社27个，大型茶叶加工厂10个；全镇20个村集体经济收入均突破5万元，产业基础蓬勃发展。二是疾病防疫抓紧抓实。积极开展“非洲猪瘟”防治，全年共防疫：1200头牛、24000头猪、6500头羊、6.1万余羽禽类，全年无重大疫情发生，保障了养殖产业的稳定大局。三是劳务经济成效明显。全年新增就业岗位500多个，同州人社局、湖南人才市场签订合作协议，搭建转移就业的平台，全镇劳务输出转移剩余劳动力稳定在6500余人；充分发挥就业市场的配置作用，积极组织开展农民就业培训，2021年获评“湘西州转移就业示范乡镇”。

（三）坚持人民至上，民生福祉达到新水平

始终坚持民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实，努力补齐民生短板。一是做好群众满意的教育保障。全面加强农村教育保障，全面落实义务教育阶段政策，向3473人发放“两免一补”资金304.18万元，向343人发放“雨露计划”资金51.45万元，“慧育中国”“山村幼儿园”稳定运行，实现农村教育帮扶全覆盖。二是做好群众放心的医疗保障。全面落实城乡居民基本医疗、大病保险报销、民政医疗救助等政策，全镇合作医疗参保率达到95％以上，磨子村更是100％完成全员参与。实现了4个卫生院、20个村卫生室全科医生全覆盖，基本做到小病不出镇、大病不出县。三是做好困难群众的兜底保障。进一步加大新农保参保率，实现了社会保障政策全覆盖；民政全年共发放救援资金近900万元，其中，向全镇1822位低保户发放资金500余万元，向全镇244位特困供养人员发放资金190万元，开展临时救助600余人，发放救助资金98万元。

（四）坚持协调发展，平安小镇呈现新面貌

坚持系统谋划、精准调度，确保了全镇平安稳定的大局。一是抓好抢险救援。在应对“5.15和8.23特大暴雨”中，镇、村、工作队齐心协力抗洪救灾，转移洪涝受灾群众56人，实现了在重大自然灾害面前“零死亡、零失踪”的成绩，充分保障了人民群众的生命财产安全。二是抓好综治维稳。着力维护全镇稳定大局，提升网格管理精细程度，网格系统累计受理各类基层治理事件3115件，化解矛盾纠纷26次，解决群众困难50件，促成了2021年各村无重大刑事案件，无重大治安突出案件，无民转刑案件的稳定大局，获评“湘西州平安乡镇”。三是抓好疫情防控。严格落实干部上门摸排，全面执行“测温查码”，全年共入户5800余次，走访1.7万余人，发放宣传资料10000余份，对春节期间省外返镇人员354人严格落实居家隔离和跟踪监测；持续开展疫苗接种，确保“应接尽接”，完成县定目标任务，构筑全民免疫的屏障。

（五）坚持团结奋进，自身建设呈现新局面

我们始终把政治建设放在首位，深入开展党史学习教育。自觉接受人大法律监督、工作监督和民主监督，主动接受纪检监督，坚决反对形式主义和官僚主义。一是加强组织建设。各村实现书记、主任“一肩挑”，大力推行“党群连心、五个到户”工作，顺利完成软弱涣散村党组织排查整顿工作；严把党员发展入口关，培养发展预备党员18名，开展入党积极分子培训20名，学历、年龄实现双优化；为全镇80名老党员颁发“光荣在党五十年”纪念章，走访慰问困难党员49人次，发放慰问金共计3.2万元，获评“湘西州先进基层党组织”。二是加强考评考核。精心设置了全镇干部平时考核机制，制定了《岩头寨镇公务员平时考核方案》等考核文件，将平时考核与年度考核的进行量化挂钩，鼓励干部在平时的履职表现中争先创优。三是加强作风建设。坚持理论联系实际，广泛开展调研，听取民声民意；严格落实中央八项规定及实施细则精神，完成县委督查组巡察整改意见，坚定不移纠“四风”、转作风，政风环境持续好转，干事氛围更加浓厚。

二、立足自身，启航新征途

2022年是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，在新的一年里，我们将着力提升高质量发展水平，树立抢抓机遇的理念，强化攻坚克难的能力，立足实际，促进产业开发，破解发展难题，增进民生福祉，实现全镇经济建设新发展。

按照县委、县政府和镇党委的工作部署，结合我镇实际，今年经济工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调，立足新发展阶段。完整、准确、全面统筹发展和安全，围绕“一核三区、一线四片”发展定位和“农旅融合、和美小镇”发展目标，大力推行乡村振兴战略，深入开展文明创建行动，奋力建设经济实力更强、治理效能更优、文明程度更高、生活品质更好、生态环境更美的活力岩头寨镇。

今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇国民生产总值增长9.5%以上，全面做好产业开发任务，切实做好2022年民生实事，抓好安全生产、综治维稳及各项中心工作。

围绕上述指导思想和主要目标，今年要着重抓好以下四大方面工作：

（一）着力打造乡村振兴发力点

坚持把乡村振兴作为统筹工作的总抓手。一是强化防返贫动态监测和帮扶机制。常态化开展“两不愁三保障”回头看，重点关注产业、就业、兜底保障等政策调整优化和有效衔接情况，建立健全低收入人口动态监测信息平台建设，加强不稳定脱贫户、边缘户、因病因灾因意外事故户等易返贫人口的动态监测，及时发现风险、及时落实帮扶措施，牢牢守住返贫底线。二是着力打造产业发展增长极。坚持做好今年新造2200亩烟叶、2000亩油茶、60亩茶叶、100亩优质稻谷种植的产业计划，充分激发农民群众参与的积极性；力争培育一批在县外、州外知名的特色有机农产品，树立品牌地标。三是着力强化项目建设。坚持以项目建设扩大内需，确保全镇经济稳定较快发展。推动建设S318长潭至岩头寨公路、洞坪至山枣公路等基础设施；推动建设山枣农贸市场、敬老院等民生项目；推动锰钒矿业绿色发展，充分用好用活本地特色资源。

（二）着力打造全域文明创建样板区

坚持目标导向，紧跟古丈县2024年前创建省级文明城市这一目标，对标对表做好全域文明创建工作，实打实做好“文明村镇创建”。一是深入推进村容村貌治理。高质高效推动农村人居环境整治提升，接续做好农村厕所革命、生活污水垃圾治理、农村木房入户电路改造。进一步规范农村住房建设，加大“两违整治”力度，确保消除违规占田建房的现象。二是加强典型示范引领。以磨子、野竹村入选文明创建示范村为契机，带动全镇开展文明创建工作；挖掘、保护、传承好非物质文化遗产，发挥村规民约的作用，弘扬时代新风，不断增强文明创建的辐射面和影响力。三是深入推进移风易俗。积极引导群众抵制封建迷信、陈规陋习，重点整治婚丧喜庆事宜大操大办、铺张浪费，涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。常态化组织广场舞、技能培训、法治宣传等活动，开展以丰富多样的的群众性主题活动，增强文明力量、提升文明面貌。

（三）着力打造宜居安宁幸福镇

坚持从“小切口”入手解决民生大问题。一是抓好就学就医。保障好“山村幼儿园”正常运转，用好互联网远程教学工具，提升“九年制学校”教育质量。做好临时救济救助、慈善事业、优抚安置等工作，对特困群众、残障人士、留守儿童与妇女做到应保尽保、应兜尽兜。全面做好人大代表票决民生实事项目，让群众看得到变化，享受到实惠。二是完善社会保障。统筹推进城乡社会救助体系，完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，推动社会保障全覆盖。加强城乡特困群体、残疾人、农村留守儿童和妇女、老年人的关爱帮扶，确保所有困难群众生活得到有效保障。三是创新社会治理。加强信访维稳工作，健全完善矛盾纠纷多元化解机制，努力实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。推进安全生产隐患排查治理，加大对镇域重点企业，交通、消防等重点领域，燃气、烟花炮竹、矿山等重点行业，学校、市场、建筑工地等重点场所的安全监管，建立健全自然灾害防治工作协调机制，确保人民安居乐业、社会安定有序、民族团结进步。

（四）着力打造效能政府新形象

事业成败，关键在党，核心在人，要持之以恒地聚焦群众需求提升政府效能。一是强化法治建设。始终把法治理念融入政府工作全过程，不断健全政府依法运行机制，严格规范行政行为，切实将政府工作全面纳入法治轨道，高质量办理好人大代表票决制民生实事。二是强化队伍建设。实行干部平时考核全覆盖，推行层级化管理模式，强化多种奖励激励，大力发扬“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛”精神，齐心协力建设有激情、有担当、有办法、艰苦奋斗、吃苦耐劳的团队和干部队伍。三是强化廉政建设。认真履行政府系统全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则，强化预算执行管理，树牢过紧日子思想，坚决整治“形式主义、官僚主义”，锤炼忠诚干净担当的政治品格，永葆为民务实清廉的政治本色。