古阳镇新冠疫情防控应急预案

   今年来，新冠疫情防控严峻复杂，为严防新冠疫情输入风险，同时做好我镇疫情防控工作，根据县疫情防控领导小组相关要求和我镇实际情况，特制定本方案。

（一）工作原则。

1.提高思想认识。增强忧患意识，高度重视公共卫生安全工作，坚持预防与应急相结合，坚持疫情防控常态化，做好应对突发新冠肺炎疫情的思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备等。

 2.加强快速反应。突发新型新冠肺炎疫情事件应急处置的各环节都要坚持效率原则，建立健全快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。

     3.做到以人为本。把保障群众身体健康和生命安全作为首要任务。凡是中高风险地区返乡的或新冠肺炎病例密切接触者，要及时做好包保管理工作，并采取隔离措施，最大程度地避免可能造成的人员伤亡和危害。

4.坚持双联双包。建立和完善联动协调制度，加强各村（社区）、卫生院、镇直各单位、双联双包单位和政府之间的沟通协调，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

二、应急组织体系及职责

（一）应急指挥领导小组

古阳镇新冠疫情应急指挥领导小组由镇党委书记胡选军担任组长，罗文庆、印斌任副组长，向俊杰、粟烟、向静林、李俊锋、符元志、田卫军、彭继花、汪晓亮、唐启亮等同志为小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办公室，印斌同志兼任办公室主任，彭清文同志任联络员（专干）。

（二）应急领导小组职责

1.加强信息沟通。各村（社区）、卫生院、镇直各单位、双联双包单位和政府之间通过快速、有效的信息沟通渠道实现信息即时共享互通，做到早发现、早预警、早上报，提高信息传递效率，有效控制疫情的发展和蔓延。

2.召开联席会议。根据需要，不定期召开疫情防控应急协调联席会议和联防联控情况通报会议，通报疫情防控最新情况，科学研判，预防和处置新冠肺炎疫情发展和蔓延。

3.做到联防联控。经信息沟通和科学研判后，镇应急领导小组制定防控措施，加强各单位的沟通协作。建立疫情通报制度、定期会商制度和预测预警机制，及时研究解决问题，部署相关任务，做到各司其职、各尽其责。一旦有疫情发生，要及时开展应急处置工作。

三、工作职责和分工

具体职责分工如下：

（一）疫情防控应急办公室。由印斌同志牵头，对辖区内疫情信息和疫情流行区回乡等人员信息进行全面摸排，及时核实县防控办大数据推送信息，并将重点人员及时上报县疫情防控办，同时将信息实时反馈各村（社区）以及相关部门进行人员管控，做到无缝对接、信息共享；与县卫健局、县疾控中心联系对接，按要求做好应急物资配备和大规模人群核酸采样点的应急准备工作；承担联防联控工作办公室日常工作。成员：彭清文、许利萍、张明、李丹。

（二）宣传报道组。由粟烟同志牵头，做好宣传工作，积极开展防控知识宣传，提高群众预防疾病的能力和及时、主动就医的意识；做好舆情监测，及时消除群众的疑虑和恐慌心理，客观反映疫情及防控工作，对应急工作开展中发现的先进典型及负面对象及时进行宣传报道。成员：杨杰。

（三）经费保障组。由符元志同志牵头，落实疫情防控和应急处置必要的经费保障。成员单位：古阳镇财政所。

（四）生活和防疫物资保障组。由彭继花同志牵头，负责全镇防疫物资保障与转运，负责紧急情况下全镇老百姓的生产生活物资保障，负责辖区内防疫物资供应和物资出入库登记、转运，负责全镇特殊人群的管护与物资供应。成员：张坤、向萍、王振湘、唐榕、张悦玲。

（五）机动处突组。由向静林、田卫军同志牵头，管辖区域内人员出入管理和健康管理，发现异常人员和异常情况及时上报并配合做好闭环转运工作；参与县市区新冠肺炎疫情联合流调溯源工作，协助查验管辖人员健康码、行程卡、外出史、旅居史，落实区域封锁及管理、人员管控等措施；在疾控工作人员的指导下做好预防性消毒、经常性消毒和终末消毒；做好对出院病例与无症状感染者、结束集中隔离人员的健康随访；开展疫情防控知识宣传教育。做好县流调工作专班安排的其他流行病学调查溯源相关工作。成员:符利民、张蓝、向海宵、民兵应急队伍。

（六）流调协查管控组。由向俊杰同志牵头，各驻村（社区）组长牵头，各村、社区按要求全面开展来自疫情流行区人员的信息摸排和信息日报工作，严格按照时限要求，规范报送相关信息，并注意信息安全和隐私保护，不得瞒报、漏报、迟报；做好来自疫情流行区人员居家隔离医学观察的日常管理和思想工作，落实在家进行隔离医学的防控要求；负责村内出租房外来人口的摸排工作；积极组织本村开展爱国卫生工作，做好告示张贴并加强防控知识宣传；配合落实病人和密切接触者的追查、相关场所、人员的隔离、疫点、疫区的封锁等防控措施。

（七）巡查督导组。由李俊锋同志牵头，负责督查各组工作落实情况，负责督查全镇干部、卡点工作作风与到岗到位情况，督导全镇防疫物资的收放情况，督查全镇各项疫情防控工作的进度进展。成员：邓姬妮、王超、孙苗苗。

（八）消毒清洁组。由汪晓亮牵头，负责对政府公共区域、出入车辆的消杀工作，负责转运各村、社区日常生活垃圾，并对弃用口罩和医疗废弃物进行妥善处理。成员：彭正祥、向昌盛、张琳、陈娟、谢清。

（九）社会管控组。由唐启亮同志牵头，严格落实镇政

府疫情防控期间下发的相关通告，并对人员密集场所加强管控，确保不扎堆、不聚集，负责全镇辖区的管护工作；负责辖区内物流冷链行业、出租房屋、暂住人口、卡点、快递行业的管控。成员：杜春波、柯明礼、杜方超、鲁海波、田利民、张道斌、古阳镇派出所、罗依溪派出所。

（十）根据疫情防控工作需要，另设古阳镇疫情防控应急分队和古阳镇新冠疫情流调分队（具体人员名单见附件）。

四、疫情防控应急响应工作要求

发生疫情防控时，防控应急领导小组要按照分级响应的原则，迅速作出相应级别应急响应。疫情防控应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。

五、善后处理

（一）后期评估。疫情防控结束后，镇疫情防控应急领导小组应积极配合上级部门对疫情防控的处理情况进行评估，并提供相关资料信息。

（二）责任追究。对在疫情防控的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据《疫情防控应急条例》及有关法律法规追究当事人的责任。

（三）抚恤和补助。按照国家有关规定，配合有关部门做好对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，落实有关待遇的工作；对参加应急处理一线工作的人员，根据工作需要制定合理的补助标准给予补助。

（四）征用物资、劳务补偿。按照国家有关规定，疫情防控应急工作结束后，镇疫情防控领导小组协助有关部门对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业、个人的物资和劳务进行合理评估，给予补偿。

六、保障措施

（一）建立信息系统。建立完善疫情防控应急决策指挥系统的信息、技术平台，承担疫情防控及相关信息收集、处理、分析和传递等工作，采取分级负责的方式进行实施。

（二）应急处置机构和队伍。加强疾病预防控制建设，承担疫情防控及苗头报告工作；加强志愿者队伍，建立人员数据库，平战结合、分类管理、明确职责。 

（三）培训与演练。加强辖区卫生应急培训工作，制定定期培训制度，提高辖区疫情防控应急处置能力。开展各类防疫知识的宣传教育，积极参与上级政府组织的疫情防控应急演练，制定演练计划，采取定期和不定期相结合的形式，组织开展疫情防控的应急演练。

（四）物资、经费保障。制定落实镇疫情防控应急处置的财政补助政策，建立物资和生产能力储备机制。发生疫情防控时，根据应急处理工作需要调用储备物资，卫生应急储备物资使用后及时进行补充。

（五）宣传教育。镇各村、镇直各单位要制定宣传计划，利用广播等媒体进行防疫应急知识的宣传教育，指导群众依法、科学应对疫情防控。

本预案根据疫情防控的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

附件：《古阳镇疫情防控应急分队名单》

      《古阳镇疫情防控流调分队人员名单》

      《古阳镇村（社区）协助流调人员名单》

附件：

古阳镇疫情防控应急分队名单

注意事项：从3月21日开始，古阳镇疫情防控应急分队成员依次进行每日应急值班，值班期间需保持手机24小时通畅，并在单位待命，如有突发事件，需第一时间到场进行处置。值班人员如要请假，需向镇疫情防控办提出申请。

附件

注意事项：从3月21日开始，古阳镇新冠疫情流调分队以每4个队为一组，根据镇疫情防控办相关要求开展流调工作（开展双向摸排、核实外来人员信息、系统下发数据录入、自主摸排数据录入等）。依次轮班，具体工作任务各队当天上班与镇防控办对接。

附件：

古阳镇村（社区）协助流调人员名