默戎镇2024年工作总结及2025年工作计划
一年来,默戎镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,紧紧围绕州委“三区两地”发展定位和“五个湘西”主攻方向,深入实施县委、县政府“生态立县、产业强县、开放活县、实干兴县”发展战略,深刻把握沈晓明省委书记到我镇开展调研座谈的指示精神,坚定全域旅游赋能高质量发展理念,坚持“一山一水一小镇、三产三园新默戎”发展思路,踔厉奋发、增强主动,着力建设交通要镇、民族集镇、文化古镇、有机茶镇、旅游名镇品牌,擦亮“神秘湘西·神奇默戎”名片,奋力把默戎镇打造成出行更便捷、民族更团结、文化更繁荣、产业更兴旺、旅游更兴盛的文旅小镇。现将默戎镇2024年工作总结如下:
(一)产业发展有新质效。一是守住粮食安全底线。始终坚持把“三农”工作摆在首位,将保障粮食安全、稳定粮食播种面积和产量作为底线任务来抓。加强力量统筹,严格落实粮食安全党政同责,率先垂范履行抓好乡村振兴的第一责任。2024年全镇播种水稻1450亩、玉米3227亩、薯类233亩、豆类1968亩、大豆玉米带状复合种植2951亩、油菜3862亩,实现粮食稳产、农民增收,确保粮食安全有保障。二是做强做优支柱产业。以牛角山万亩茶园为龙头,抓好茶叶培管。紧盯默戎镇茶叶文化旅游特色资源,打造“文旅小镇”的发展思路,树立“资源就是生产力、品牌就是竞争力”的意识。以牛角山翁草片区的万亩茶叶精品示范园建设为主导,带动全镇茶叶产业提质增效,在打造“黛勾黛丫”“盘草茶叶”“携茶”等茶叶商标的基础上,努力打造特色茶叶品牌,抓好新产品研发和茶叶技术人才的培养。11月下旬成功举办了全省茶叶机械现场会,牛角山茶叶成功出口香港、欧洲等地。三是整顿提质旅游产业。坚持“以茶促旅、以旅带茶、茶旅互融”思路,着力打造几条茶旅精品线路,推进茶业、旅游两大产业深度融合。牛角山村作为农业集群产业园地,龙鼻嘴村作为生态旅游文化园地的带动作用,以点带线,扩线成面;建好翁草村“白叶一号”基地和茶旅融合发展示范基地;突出夯吾苗寨、夯吾戎寨、墨戎苗寨、翁草苗寨、中寨鬼溪秘境等景点景区的龙头作用。龙鼻嘴村、中寨村入选新华网中青旅“发现乡村旅游目的地”名单,中寨村入选湖南省乡村旅游精品村。今年以来,苗寨乡村旅游欣欣向荣,截止目前旅游接待人数超200万人次,有效促进农民增收。四是探索发展优势产业。在大力发展茶产业的基础上,大力发展绿色有机农业,弥补我镇农业产业短板,在蔬菜种植、烟业种植、水果种植以及中药材方面力求突破,弥补产业空白。今年以来,村集体经济种植茶叶400余亩、烟叶100余亩、高粱100亩、稻花鱼50余亩。带动大户承包种植高山黄桃370余亩、冬桃200亩、罗汉果100亩。五是全力培育新能源产业。宏源钒业成功并购成国有控股企业,有效促进钒产品精深加工和拉动当地经济发展。12月26日海利集团古丈县宏源钒业有限责任公司钒产业项目一期生产线投产仪式顺利举行,正式投入生产,此举将解决带动周边农户就业,有力有效促进地方经济发展。
(二)项目建设有新突破。一是全力推进重点项目。全面实施龙鼻加油站至坪坝公路提质改造项目建设,项目总投资8618.73万。目前累计投资1762万,龙鼻嘴村和中寨村征地拆迁基本完成,征拆工作共涉及280余户100余亩,房屋拆迁6栋,迁坟30余座,发放征地拆迁补偿款648余万元(含两处临时用地弃渣场);稳步推进徐家岭水库建设项目,项目已投资9800万,镇村牵头完成95户征拆任务;积极争取龙吉高速团结互通口项目建设;涉及专项贷7800万的默戎旅游基础设施提标改造项目已启动,目前已经完成前期实物量调查。二是用好管好衔接资金。严格审核把关乡村振兴项目入库,2024年共实施项目42个2605万元,内容包含各村人居环境整治、产业发展、人饮水工程、乡村旅游发展等各领域,乡村振兴发展取得新突破。组织各村完善产业路,有效改善产业基础条件。三是完善基础配套设施。完成镇区污水处理厂主管网3.7km、支管网3.4km建设和“环卫一体化”的使用,实现全镇生态环境有效改善;全面完成“互联网+政务服务”一体化平台建设全覆盖,全镇10个村1个社区持续开展办理便民事项。全力推进“美丽湘西”建设工作,打造生态文明默戎新样板。
(三)生态文明建设有新发展。一是优先生态环境建设。始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,镇党委政府按照双联双包模式,大力推进人居环境整治工作。针对景区内的乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营、食品安全等问题,多部门联动开展五次集中整治行动,共拆除违搭乱建80余处、占点设摊及占道经营60余处。同时,还通过宣传宣讲、政策解读、教育引导等方式积极引导景区周边居民和商户自觉遵守村规民约,共同维护景区环境,努力营造良好的营商环境。新增户外垃圾箱20个,增设停车位20个,增设公益广告宣传栏、户外大屏、电子显示屏等10余处。二是倡导文明新风。提倡农村新风,坚决反对铺张浪费、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习,将文明新风写入村规民约。深入开展精神文明创建活动,将文明村镇创建作为乡村振兴的抓手,大力推行“四治三种一创”,开展“最美家庭”“最美农户”“身边好人”等评选活动,激发农户的荣誉感,真正让干净整洁成为习惯,让习惯成为自然,让自然成为风景。
(四)民生福祉有新改善。一是脱贫攻坚成果持续巩固。截止目前,全镇共有监测对象140户432人,已消除风险监测户63户188人,未消除风险户77户244人,稳定脱贫户929户3677人。针对未消除风险监测户落实了帮扶责任人,制定了有效的帮扶政策。二是教育保障进一步巩固。按时发放春季教育助学资助资金、雨露计划资金。春季发放雨露计划101人次、15.15万元,秋季雨露计划发放103人次19.05万元。通过送教上门控辍保学,农村中小学入学率、巩固率达到100%,确保义务教育阶段无辍学现象,实现了教育有保障。三是住房保障进一步提升。2024年已完成实施农村危房改造2栋,同县住建局、农村工匠共同完成了9户安全初判填写异常房屋的进行再鉴定;对全镇13户危旧房屋进行了拆除,全镇共33户127人易地扶贫搬迁,两不愁三保障得到巩固落实。四是民生保障政策有效落实。全年已发放低保补贴341.62万元,惠及469户1031人;发放临时救助金共计30.35万元,惠及281户281人;全镇持证残疾人624人,发放残疾人两项补贴61.49万元;发放高龄津贴2.3万元;发放孤儿及事实无人抚养儿童补贴10.65万元;发放特困金129.94万元。完成农村劳动力信息采集9544人,转移就业人员共计5504人,其中县内就业1162人,县外省内就业1906人,省外就业2436人,完成脱贫户新增劳动力就业114人。全面落实城乡居民基本医疗补偿、大病报销、扶贫特惠保、民政医疗救助“一站式”结算和“先诊疗后付费”等制度。及时开展脱贫户医疗帮扶救助,实现四类慢病患者家庭医生签约服务全覆盖,10个村均有村医及合格卫生室,贫困人口新农合参合率、大病保险参保率、大病救治率全部达100%,解决了贫困户就医难问题,实现了医疗有保障。五是服务型政府建设进一步完善。加强改革创新,把打通群众办事“最后一公里”作为出发点和落脚点,进一步精简行政审批程序,承接上级部门下放权利事项,全镇10个村1个社区便民服务大厅均配备基础硬件设备,搭建好政务服务平台,开展政务服务平台操作员培训,各村(社区)均已持续办理便民事项。
(五)平安建设有新举措。一是抓牢安全生产责任。利用新时代文明实践志愿服活动常态化开展森林防火、消防、道路交通安全等宣传活动60余次,营造人人讲安全,个个会应急的良好氛围,全镇未发生较大安全事故。二是强化基层综治平台建设。对镇综治办、信访办、应急办、综合执法大队进行一体化建设,投入20万元用于平安数字乡村建设,对重点路段、危险水域、地质灾害点、森林区域等做到一网管控,对派出所、司法所、基层法庭进行改造提质,更高效服务群众。三是全力开展平安创建活动。深入开展平安创建宣传月活动,活动期间展示各类展板15块,悬挂横幅8条,发放宣传资料1500多份。深入开展常态化“扫黑除恶”斗争,组织对11个村(社区)“两委”成员、“两代表一委员”违纪违法和涉黑涉恶进行走访调查。四是全力抓好信访维稳工作。切实落实“矛盾排查在基层、化解在一线”工作思路,全年共化解矛盾纠纷89起,全年共办结信访件24件,对重点信访对象认真化解疏导,确保了大局稳定。加大对吸毒人员的管控和肇事肇祸严重精神障碍者等特殊人群排查摸底,广泛动员社会力量参与网格化管理工作,全年全镇共上报事件1560条,办结1500条。
二、2025年重点工作
(一)着力推进乡村振兴树标杆。有序推进乡村振兴项目建设,加大力度争取上级衔接补助资金,让项目进得来、放得下、做得好。以产业和基础设施建设为抓手,加快建设徐家岭水库、默戎至坪坝三级公路改造二期工程项目建设、默戎镇旅游基础设施提标改造项目。围绕牛角山茶文旅康和美苗乡示范片建设目标,着力推动牛角山乡村振兴示范片区建设和夯娄村、万岩村高标准农田示范打造,实施盘草村饮水工程产业路建设、牛角山村有机绿色高标准茶园防旱供水管网配套设施等一大批项目工程建设,持续巩固村级集体经济收入。
(二)着力巩固脱贫攻坚成果。针对镇内监测户、脱贫户,切实保障水、电、路基础设施和“三不愁两保障”,加强结对帮扶措施。统筹落实生态保护、耕地保护红线,遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,主动扛起粮食安全政治责任,切实抓好粮食安全责任制落地落细。优化创建稻渔综合种养示范基地,继续支持李家村、中寨村、九龙村做好做大稻渔综合种养。推动万岩村、夯娄村高标准农田建设,大力推广大豆玉米带状复合种植,提高农作物产值。用好宁乡市玉潭街道对口帮扶机遇,不断实现产业对接互补、苗寨景区共建、重大项目合作新突破。
(三)着力筑牢坚固安全防护网。坚持不懈抓实安全生产,切实摆脱懈怠心理与侥幸心态,强化风险意识,正确认识和把握防范重大风险,有效提升风险化解能力。深入开展“敲门行动”,不断筑牢安全生产防护网。强化值班值守,加强应急建设,提升处置能力。加大宣传力度,增强安全意识,做到管住火、看住人,确保2025年良好开局,无安全事故、无人员伤亡。
(四)着力优化和谐发展环境。不断加强平安建设,奋力守护来之不易的平安局面,抓好特殊人群管理,持续推进信访维稳。持续把“党建引领、互助五兴”“五个到户”等农村基层治理模式推向深入,坚持“自治、法治、德治”相结合,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,不断加强基层治理体系和治理能力现代化建设。持续开展好企业走访,营造良好营商环境,提升服务企业水平,推动企业高质量发展,带动经济稳步增长。
(五)着力构建社会事业发展新面貌。着力打造古丈县苗寨乡村旅游示范区,按照全省高质量发展考核要求,推进全域旅游发展,加快建设旅游配套设施,为促进产业融合发展开创新局面。推动实施默戎镇旅游基础设施提标改造项目,加快翁草村乡村旅游开发,积极融入张吉怀最美高铁旅游线和张家界至凤凰黄金旅游线,推动苗寨景区旅游市场快速升温。
(六)着力强化干部队伍建设。加强对年轻干部的教育培养,通过“给任务”“压担子”,提高干部思想政治素质,树立正确的世界观、人生观和价值观,提高业务技能,增强竞争力。进一步探索更具活力的引才机制,引好人才,积极探索“人才+基层社会治理”、“人才+乡村振兴”等有效模式,推动人才在乡村振兴、社会治理中发挥最大作用。经常性组织集体学习,充分利用党委理论中心组学习、周五集中学习、廉政党课等形式,抓好对党员干部的经常性思想教育工作,不断提高党员干部队伍理论素养、精神境界和思想站位,提高干部献身事业、担当责任、开拓创新的自觉性和主动性。