默戎镇关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年9月19日至12月15日，县委第一巡察组对默戎镇党委进行了巡察。2024年3月14日，县委巡察组向默戎镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

默戎镇党委坚持把巡察整改工作作为党委政府第一大政治工作来抓，严格对照巡察组的反馈意见和要求，坚持以问题为导向，勇于担当、压实责任、结合施策，做到立行立改和全面整改，扎实推进整改工作。默戎镇党委上下坚持旗帜鲜明讲政治，提高政治站位，统一思想和行动，通过此次巡察整改工作来检验“四个意识”，通过整改落实践行“两个维护”。

（一）加强组织领导。成立默戎镇巡察整改工作小组，由默戎镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长，镇党委副书记任副组长，其他相关班子成员及镇内各站所负责人、各村（社区）支部书记为成员。领导小组下设办公室，同时还成立整改督察组，由镇党委委员、纪委书记为组长，确保整改工作措施到位、责任到位、整改到位。

（二）制定整改方案。巡察组反馈意见后，镇党委按照巡察要求，制定了《关于县委第四轮巡察第一巡察组巡察默戎镇党委反馈问题的整改方案》，并将三个方面9类问题整改任务落实到具体班子成员，明确了整改措施、责任领导、责任人、责任部门、整改时限，实现了任务清单明确，责任清单到人。

（三）推动整改进度。镇党委加强对整改工作的统筹协调和督促检查，召开专题会议部署，加深对问题整改的认识，对整改工作的推进情况进行协调、督促，深入推进整改工作的落实。实行一周一调度制，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保限期整改。坚持整改一个、销号一个，确保件件有落实、事事有回音。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，贯彻落实上级决策部署和工作要求有差距

问题1:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神没有在学深、悟透上下功夫，学用结合联系实际不紧密。

整改情况：组织在党委会、党员大会、全体干部例会、党委理论中心组学习等会议上集中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。常态化组织开展党委理论学习中心组集体学习、干部周五集中学习、“一月一课一片一实践”等理论学习教育，传达了习近平总书记对“三农”工作的重要指示和中央农村工作会议精神、习近平在二十届中央纪委三次全会上发表的重要讲话精神、习近平法治思想和关于法治政府建设的重要论述精神、习近平关于意识形态工作的重要论述和习近平文化思想等，组织学习了《中华人民共和国爱国主义教育法》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规，形成以学促改，比学赶超的良好氛围。严格按照上级有关部门的部署，在党委会议上传达学习习近平在湖南考察重要讲话和指示精神，并在各村以院坝会、微宣讲的形式广泛开展习近平考察湖南的重要讲话精神。组织开展学习贯彻党的二十届三中全会精神县委宣讲团报告会，完成全镇各村学习贯彻党的二十届三中全会精神微宣讲全覆盖，将理论学习与实际紧密结合，把党的创新理论传达到苗族村寨的每一个角落，让党的创新理论在基层落地开花。

问题2:意识形态工作责任制落实不到位

组织意识形态专题学习，分析研判意识形态工作。组织开展工作领域意识形态分析研判工作，一年至少专题研究意识形态2次以上，将意识形态工作纳入党委中心工作。召开默戎镇意识形态工作研究部署会暨思想政治工作专题研究会，对全镇上一年度意识形态工作做总结，分析研判当前各领域的意识形态风险。组织党委理论学习中心组集体学习，专题学习习近平文化思想和习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。按照县委下发的理论中心组学习重点，合理安排好镇党委的理论学习中心组集体学习内容，确保一年集体学习不少于10次，严格按照“六个环节”开展好党委理论学习中心组集体学习。

问题3:履行主责主业不到位

整改情况：一是严格落实安全生产责任制。明确镇党委书记为安全生产第一责任人，各分管按照“三管三必须”的原则落实好分管领域的安全生产工作。利用新时代文明实践志愿服活动常态化开展森林防火、消防、道路交通安全等宣传活动，营造人人讲安全，个个会应急的良好氛围，今年未发生较大火灾。二是大力推动烟叶产业发展。规范化选择烟叶种植用地，应用最新的种植技术和管理方式，依照种植区域的土壤养分制定合理的施肥计划，有效保障烟苗的移植率。引进专业的种烟技术人才，加强对种植户的植烟技术指导，2024年由技术能人负责承包中寨村120亩集体土地种植烟叶，产量大幅提升。三是持续推动农村户厕改革。2024年全镇厕改任务数56户，已全部完成施工并验收，尽快完成农户奖补。四是按时发放保洁员工资。会加强保洁员工资发放管理，积极向上级争取资金，根据县级资金拨付到位情况按季度发放保洁员工资。

（二）履行管党治党政治责任有差距

问题4:财务管理不规范

整改情况：一是摸清固定资产管理系统固定资产数并进行资产比对匹配，对新购入固定资产业务进行资产补登会计处理，建立资产卡片，按要求做好资产登记，加强资产管理，确保资产登记、管理规范，及时完成固定资产补登。二是严格审核把关干部差旅报销，按照实报实销的原则发放干部差旅费。三是加强工会账户使用管理，明确由工会主席负责工会账户列支具体工作，职工节日慰问费及工会活动会费均从工会账户列支。四是镇制定地方财政纪律问题专项整治整改方案，针对已已存在未结清的款项制定催收计划，明确催收方式、时间和责任人，通过电话、短信等方式通知到位。对发现问题分类处理自纠，对检查工作开展情况进行全面总结，对发现的问题进行梳理汇总，深入分析研判，制定相应的制度规定和操作流程，堵塞漏洞，从源头上防治问题发生。

问题5:公务接待不规范，

整改情况：立即开展自查自纠发现，组织全体干部集中学习《默戎镇财务管理制度》，后续将会严格把关，进一步健全并严格执行公务接待管理制度，坚持勤俭节约，无公函不接待，接待原则上选择食堂开餐，不超接待标准。

问题6：村集体经济监管不到位，拖欠农民工工资

整改情况：加强对村集体经济的监管，严格按照古丈县委农村工作领导小组办公室下发的古农办发〔2024〕11号文件《古丈县农村集体经济组织“三资”管理制度》要求执行，明确农村集体“三资”归集体经济组织全体成员共同所有，镇人民政府充分发挥好村集体“三资”管理监管的主体责任，建立健全专门组织机构，成立由党委、政府、纪委、财政、农业农村、民政等部门人员组成的农村集体“三资”管理监督委员会，明确专人负责报账，严格执行相关规定。

问题7:村级财务监督指导不到位

整改情况：加强村级财务监督，建立健全村级财务报账制度，财务人员加强对报账资料审核把关，组织开展村级报账员业务培训，提升其专业能力，教育引导其坚决制止和抵制一切违反财经纪律的行为，保证各种财务活动合规合法、真实有效、票据正规，杜绝虚报、冒领和坐支现金。

问题8:工程项目建设管理不到位

整改情况：一是默戎镇生活污水处理设计采购施工（EPC）项目建设管道三处破损问题，其三处地点分别是由于因为涨大水将地基冲空导致、阿嘎鸭子店桥下管道压迫、苗寨景区清淤挖机压迫所致，现已由总承包公司湘牛进行修补，均已经整改到位。二是九龙村高铁2号渣场涵管小造成周边3亩稻田受灾问题。古丈县岩寨工程队承包实施整改，设计完成施工图纸，于9月10日正式进场施工，9月24日已完成较大口径涵管铺设，10月9日项目建设已经完成施工，已报上级有关部门验收通过。三是项目执行偏差大。针对该问题，默戎镇坚持举一反三，严格控制工程项目入库把关，合理制定项目施工计划，科学规划施工内容，加强对工程项目进度、成本、质量等方面的监督，对施工过程中发现的项目偏差及其他问题及时督促整改到位。四是工程验收不及时问题。及时调度跟进项目进度，加强施工过程监督管理，保证工程项目质量的同时按时间点完成项目建设，确保当年项目当年完成，避免出现验收不及时问题。五是报账资料不规范问题，对财务人员进行专业培训，制定默戎镇项目报账资料清单，加强承包施工方的资质审查，严格把控施工单位资质合格，加强施工过程监督，确保工程质量合格，进一步加强验收质量把关，对于不合格的工程项目不予验收。

1. 反馈问题：落实新时代党的组织路线有差距

问题9:领导班子和队伍建设存在不足

整改情况：一是严格执行“末位表态”制度，班子会研究讨论人事分工调整、救助资金发放、项目施工方确定、干部评优评选等重大事项时严格遵守“末位表态”制度，“一把手”最后发言定调。二是严格执行内控管理制度。3月18日召开镇党委（扩大）会议，集中讨论研究决定将干部上班时间调整至早上8:00，并于3月25全体干部例会上传达到位，督促干部按要求时间签到。三是加大对干部的关心关爱程度，进一步保障住房。现协调龙鼻社区公租房三套、工商所宿舍一套，共12个房间供干部住宿，确保每名干部都有宿舍。提高食堂伙食标准，每月食堂开支实报实销，增加早餐样式，干部对食堂伙食满意度提高；组织施工队对食堂加盖防水顶棚，墙壁进行再次粉刷，改善食堂环境卫生的同时提升干部用餐质量。四是严肃组织生活会。对于巡察反馈的组织生活不严肃问题，认真对照检查，深刻反思检讨，后续进一步严肃组织生活会，建立健全谈心谈话机制并严格遵照执行，加强党员干部之间思想交流和沟通。组织党员认真学习《中国共产党支部工作条例》等党的相关文件和精神，深刻理解组织生活会的重要性和必要性，通过开展专题学习、座谈交流等活动增强党员干部的党性观念和纪律意识，强化对党员的思想政治教育。明确会议主题、程序和要求，加强对会议落实情况的监督检查，确保会议决议得到有效执行。同时加强领导示范发挥带头作用，加强对党员的教育和管理，帮助党员解决实际困难和问题。

三、下一步整改工作安排

下步工作中，默戎镇党委将以落实巡察整改为契机，承担好、落实好党委主体责任，切实增强巡察整改落实的政治自觉和行动自觉，坚持把纪律和规矩挺在前面，持之以恒抓好各项工作，立足长远，举一反三，不断巩固和提高巡察整改工作成效，以更加有力的举措，推动默戎镇各项工作向纵深发展。

（一）加强跟踪问效，狠抓整改落实

坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，确保每个问题整改到位、落到实处。对已完成的整改任务，适时组织回头看，巩固整改成效；对基本完成的整改任务，按照县委巡察组要求，积极抓紧整改；对于需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。

（二）坚持问题导向，提高整改成效

镇党委始终以巡察组反馈问题为镜鉴对标对表，坚持以问题为导向，逐项逐条对照自查，深入查摆问题，全面客观剖析问题根源，层层压实责任，扎实推进默戎镇巡察整改取得更好的成效。

（三）着力建章立制，构建长效机制

在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。对于反馈问题要举一反三，从体制机制上找原因、想对策，对于不科学、不健全的制度要进一步规范完善，加快建立长效机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，巩固整改工作成果，促进默戎镇各项工作稳步推进。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0743-4962038。

中共古丈县默戎镇委员会

2024年10月23日