古丈县人民政府-古丈县住建局2021年工作总结及2022年工作计划

古丈县住建局2021年工作总结及2022年工作计划

来源: 作者: 发布时间:2022-06-20 10:42:32 字体大小:


2021年工作总结及2022年工作计划

古丈县住房和城乡建设局(县人防办)

20211210

2021年,在县、县政府的坚强领导下在州住建局(州人防办)的大力支持下,在各相关部门的积极配合下,县住建局(人防办)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合党史学习教育,围绕绩效考核任务切实加强组织领导,强化项目管理措施,狠抓工作责任落实,各项工作取得了显著成效现将有关情况总结报告如下:

一、2021年工作总结

(一)提高政治站位,开展党史教育,坚持党建引领

1、加强政治建设是扎实开展党史学习教育。成立领导小组,制定工作方案,购买了学习书籍,印发学习资料。按照“学史明理”“学史增信”“学史崇德”“学史力行”,开展了4次集中学习,4次专题研讨,1次党史集中宣讲。还保靖县普戎镇糯梯村开展现场教党建,接受红色基地革命传统教育。观看革命战争题材电影2次,开展“一起赶场学党史”2次,出台了《推进全面从严治党、树立正确选人用人的意见》文件。2021年8月20日,专门召开了党史教育专题组织生活会。二是持续推进支部“五化”建设坚持把政治思想工作摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”做到“两个维护”,学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,特别是学习了在建党100周年纪念“七·”大会的重要讲话精神,力求党史悟思想办实事、开新局”。开展“我为群众办实事”活动6件,实行用结合,推进工作落实,取得明显效果。成立了局退休人员支部委员会按上级要求,严格工作程序,于2021年11月19日召开退休党员大会,成立了局退休人员支部委员会,选举产生了局退休人员党支部书记

2、加强组织建设。按月开展了“主题党日”活动,组织党员干部参加廉政教育、乡村振兴、义务植树、疫情排查、防灾抗灾、支农劳动、核酸检测、志愿服务等活动。局党支部正职19名党员到社区报到,参与社区服务活动4次。局领导班子于3月1日召开民生生活会,县纪委、县委组织部派人到会指导。局党支部于3月4日召开组织生活会,支部书记彭继明作党建述职报告,开展民主评议和党员批评与自我批评。4月1日,各基层党支部书记向局党委述职,党委书记对各党支部党建工作进行点评,提出加强党建工作要求。按照“三会一课”,已召开支委会11次,党员大会6次,党员集中学习9次。组织退休党员学习有关老干部工作政策并成立退休人员党支部。落实“三制一卡”,建立了党员公示专栏和党员公开承诺。

3加强公务员考核。为贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的要求,根据《湖南省公务员平时考核实施办法(试行)》(湘组发[2020]3号)规定,县住建局(人防办)成立了公务员平时考核领导小组,制订了《2021年公务员平时考核实施方案》。局领导班子副职3人非领导职务公务员10人,两个层次,每季度考核一次。考核内容包括政治品质、工作作风、日常出勤等共性指标(占30分)和工作数量、质量、效率、成效以及业务能力等个性指标(占70分)。考核结果,班子副职上报县考核领导小组审定,非领导公务员按照40%比例给予评优,每人每次奖励200元。

4、加强驻村工作。住建局共抽调4名干部(另高峰镇派出2名)进驻高峰镇李家洞村、凉水村,开展脱贫攻坚乡村振兴有效衔接工作。住建局在人员、经费、项目等方面给予联系村最大支持。全年组织干部下村6开展巩固脱贫“八看七报五跟踪”排查、抗灾抢险、支农劳动等。李家洞村组织村民发展茶叶、油茶等产业;组织村民外出务工588人,其中脱贫74172;住建局投入资金35万元,安装太阳能路灯135盏;其他部门投入5万元,整修通组公路5公里。凉水村大力发展烤烟、冬桃等产业,取得明显成效。

5、加强统战工作。局里成立了民族团结进步创建工作领导小组,于4月8日、9月29日召开专题班子会议研究民族团结进步创建工作。结合理论中心组学习和“周五”集中学习,7月28日集中学习《宗教事务条例》,11月11日学习了《习近平总书记在中央民族工作会议上的讲话》和全州民族团结进步表彰大会精神。开展革命传统教育现场1次,开展微宣讲“讲故事等民创活动3次,开展赶集上街宣传活动2次营造了局机关民族团结一家亲的浓厚氛围。

6、加强工青妇工作。春节期间局工会走访慰问困难职工鲁德花、张明红,共帮扶资金2000元。局工会组织干部职工到红石林镇坐龙峡村列溪开展登记比赛;同时组织会员参加县总工会的“五·登山、篮球赛等活动并取得了较好成绩;按时完成工会经费与上交等工作。局共青团组织团员积极参加团县委的党史教育知识竞赛,参加县工会的篮球比赛、爬山比赛,参加局党支部组织的系列学习活动,参加扶贫联系村种苗等。全年开展主题团日活动6次,开展未成年人保护活动3次、志愿者服务活动3次,按时完成团费上缴及报刊订阅工作。局妇委会认真落实《县妇联2021年基层妇女组织目标考核细则》,组织全局15名妇女同志参加“两癌”检查,参加“湘女关爱”保险、安康险;安排人员参加“巾帼心向党·百年颂芳华”讲好扶贫故事演讲比赛;开展“帮助困难母亲”捐赠活动;组织妇女参加局机关组织的“欢乐潇湘·颂歌向党”等各项活动;完成报刊征订妇联培训、妇女维权、关爱留守儿童等工作。局关工委广泛开展《未成年人保护法》宣传,积极发挥退休人员“五老”作用,联合工会、妇委会、共青团等开展相关活动。

(二)注重思想教育,引领意识形态,管控网络舆情

坚持把意识形态工作(含舆情处置)纳入五文明绩效考核重要内容来抓,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是结合党史学习教育,狠抓政治理论学习。以习近平新代中国特色社会主义思想为指导学习党的十九大五中、六中全会精神,学习习近平系列重要讲话精神,学习五本指定书目和一系列指定篇目,学习党史新中国史、改革开放史、社会主义发展史。增强干部职工对“马克思主义为什么行、中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好的理解和信念。二是制订意识形态管理制度。年初,印发了《住建局2021年意识形态工作责任制实施方案》,明确了《意识形态工作责任清单》,完善了意识形态工作相关制度,出台了理论学习中心组成员名单和《学习重点内容安排》。三是狠抓意识形态工作落实。全年,局理论学习中心组开展政治理论学习6次;局干部职工参加周五学习22次;住建系统(不含住保中心)43人工作人员全部参加了“学习强国”知识学习,其中得分2万分以上15人干部在线理论教育”人均年度学习得分达50分以上。住建系统组织83人参加全县庆祝中国共产党成立100周日年“欢乐潇湘·颂歌向党”合唱比赛,荣获三等奖。四是大力宣传社会主义核心价值观。住建局在机关办公大楼重新制作了社会主义核心价值观大型宣传牌,专门召开会议部署,将核心价值观宣传到各办公楼层、到建筑工地、到物业小区的楼栋,营造大宣传大推介氛围。参与“我为省党代会建言献策”活动,共征集上报党员建议6批(次)12条。五是维护网络意识形态安全。抓各个专题培训学习,开展基层干部培训、农村危房改造培训、城乡房屋建筑普查培训等。及时组织干部参加普法学习,搞好普法考试。及时更新政府网站住建部门网页全年上交调查报告3,发布工作信息15篇、财务公开信息7条答复办理政府网站“县长信箱”、红网“百姓呼声”等网络舆情共8条(次),办理网格化平台事项37件、回复处理12345热线4次。

(三)严肃党风政纪,落实廉政责任,规范财经纪律

贯彻执行中央八项规定。坚持党风廉政“一岗双责”、“谁主管谁负责”,从严控制公务接待、办公用房、公务用车等。认真审查核实登记,减少机关办文办会。二是加强工程领域廉政管理。规范招投标、施工质量、安全生产、资金报账等全过程管理。对没有达到招标额度的项目,实行政府统一采购,相关部门公开寻价,防止暗箱操作。较小的建设项目,局领导班子集体研究,防止出现个别领导说了算。三是加强工作人员考勤。实行上、下午上班签到,实行严格的请假审批制度。四是落实省委巡视反馈问题整改。对省委巡视组交办的6个方面13个问题进行整改,全部完成阶段性整改目标。

对标绩效考核,推进常态管理,强化责任担当

年初,县里对我局下达的五个文明建设效考核指标共3大类41小项止目前40完成年度任务,占98%,其中5超额完成年度计划具体工作完成情况是:

1、职能工作

1)主要经济指标

目标任务:完成“四上”企业入规3家。

完成情况:已完成“四上”入规企业4家,其中有资质的建筑业2家(古丈县建筑安装有限责任公司、古丈县顺风建筑有限公司);入规房地产开发经营企业2家(古丈县民生房地产开发有限责任公司、湖南景盛房地产开发有限公司),完成年度任务的133.3%。

(2)重点项目。

目标任务:牵头实施重点项目13个,计划投资57300万元。

完成情况:牵头实施重点项目13个,完成投资58852万元,为年度计划的102.7%。即:古丈中伟世纪城建设一期1#、2#、3#栋主体全部封顶,砌体全部完成,内抹灰、外抹灰全部完成,门窗框安装完成,栏杆安装完成50%,外墙真石漆完成50%,一期地下室完成80%,门窗安装完成,栏杆安装完成。安装电梯,完成投资15300万元,为年度计划的102%。丈县民生茶都综合体建设完成征地拆迁5栋72户,基础开挖5000平米、深5米,边坡治理完成抗滑桩24根,三通一平已到位;完成投资4100万元,为年度计划的137%。古丈县卓良怡居城综合体建设(三期)1#楼主体完工,4#楼负二层基础和负一层完成,边坡桩顶冠梁完成,砖砌体完成6层,完成投资6000万元,为年度计划的100%古丈县工业园区天然气分输站建设项目采购材料及焊接1.5公里,开挖1.5公里,完成投资3010万元,为年度计划100.3%。古丈县城市综合停车场建设项目已完成选址、方案、初设评审等前期工作,已挂网公开招投标,12月开工完成投资1000万元,为年度计划100%。古丈县建筑垃圾填埋场建设项目已完成征地、地勘、设计、地堪、尾渣坝一期、场地新修道路及场地平整,环评会已通过,完成投资506万元,为年度计划的101%。古丈县城乡供排水一体化工程项目。猛虎岭水厂建设及管网安装已完成,完成投资7200万元;罗依溪污水处理厂因排污口问题暂停施工;红石林工业园区供水工程,已完成自来水扩建及配套管网建设,完成投资2500万元;红石林工业园区污水处理厂建设完成投资1200万元;罗依溪水厂工艺改造完成投资1200万元;古阳河流域水污染环境综合治理工程完成投资2300万元。六个子项目合计完成投资13300万元,为计划任务的102%。古丈县城镇污水处理完善工程默戎镇污水处理厂完成厂区管理用房、预埋排污管、水处理工艺及管道进出口,管网完成2.3公里。其他四个乡镇已完成规划、测绘、选址、环评、概算、初步设计评审等工作,已挂网招标,于12月正式开工,年内完成投资2000万元,为年度任务的100%。古丈老城区沿河路及城市排水防涝工程。已完成党校、农行、邮政、老计生委、建行等五个老旧小区宿舍建筑外貌改造提升,小区内道路、供排水、消防、安防、园林绿化以及围墙等改造,完成沿河路及污水管网加固10公里,完成投资7500万元,完成年度任务100%。古丈县老旧小区改造配套(二期)基础设施建设工程。全部已完成,完成投资1600万元,为年度任务的100%。古丈县栖凤湖环湖人居环境改善工程。已经完成垃圾收运设施设计、招标、开标等工作,待亚行总部审核下达资金计划再实施栖凤湖环湖6个村农村生活污水处理;垃圾收运设施设备采购完成投资936万元,为年度任务的78%。古丈县城市排水防涝设施建设项目任务改造古阳河段(龙潭坪处)河道553米,完成河道改造570米,配套古罗大道地下排水管沟已建设完成,总投资2500万元,为年度计划的100%。古丈县河西棚户区改造项目完成100套安置房,其余48套主体正在建设中,完成投资1100万,为年度计划110%。

(3)省、州、县民生实事。

定民生实事6个老旧小区已全面开工,投资完成达55%左右,工作任务完成年度的100%。

州定民生实事:①共建设停车位303个,其中8个老旧小区改造增加停车位150个,树栖科棚户区改造人防地下室新建停车位80个,高铁站前广场新建停车位73个,完成年度计划200个的151.5%。②完成默戎镇1座生活污水处理设施,为任务的100%,完成生活垃圾中转站9座,为州定任务1座的900%。③城市建成区在建工地10个,巡回检查共33次(场),对不合格工地进行立案处罚,扬尘治理整改后达到6个100%。④完成了省定民生实事任务。⑤天然气安装已完成1020户,完成率102%。⑥新建成的红星花园、烟草花园、中伟国际等3个楼盘小区,全部有物业公司进场管理。物业小区住宅用房改商业用房现象,已全部排查完毕,排查完成率100%,其中5户违规用房,已要求及时整改到位。⑦按“四废”整治要求,住建局已完成县冶化厂、印刷厂、福利厂、机械厂的废弃厂房及房屋鉴定工作,出具了《房屋安全鉴定书》。

县定民生实事:芙蓉学校人行道路,完成1100米路基和路面施工,完成边坡治理350米,完成护栏、路灯、青石板、彩色沥青路面的铺设、人行天桥架设及护栏安装,共投资580余万元。沿河路二期,完成改造人行道10公里。

4)州重点工作。污水集中收集率达到28%。

5)人防工作。①结建的防空地下室项目主体已完工,设备还没安装,暂未进行项目竣工验收备案。②人防行政审批严格按照应建尽建应收尽收的原则,目前报建项目共30个结建项目3个,易地建设项目27个,共缴纳防空地下室易地建设费83万元。③按照人防法律法规开展行政执法工作,对四个在建工地进行了检查,执法程序合理合法。

6)棚改工作。100套完成主体,其余48套主体正在建设中,完成投资1100万元,完成年度投资计划110%。

7)县重点工作。完成了教育、治超、河长制、交通顽瘴痼疾整治、减负、食品安全、质量、拓展两违、向上争资等各项规定的工作任务。

3.公共责任

1)巩固脱贫攻坚和乡村振兴①省州定农村危房改造任务15户,完成改造两批共71,为下达计划数的473.3%②驻村工作队按要求开展 工作。

2)污染防治。完成7个镇城乡环卫一体化设备采购,完成投资1487万元;完成了默戎镇污水处理厂建设;完成垃圾中转站9个。

3)放管服改革和优化营商环境。在县政务服务中心长期安排工作人员3名,累计受理为民办实事7659件,其中已办结5044件,已受理2615件。按照上级要求,已在全县推行建设工程审批制度改革,全面实行工改系统线上审批,压缩审批时限全年网上审批建设工程项目33个,受理审批事项171件(次)。落实建筑项目招投标备案登记12件。办理建筑工程施工许可证13件。

4)平安建设。结合周五集中学习,组织全局人员学习了《国家安全法》《国家情报法》《反恐怖主义法》并充分利用4.15国家安全宣传日开展宣传活动,集中观看了央视国家安全节目开展结对帮扶入户走访加强对群众的法制宣传,按月上报形势评估月报。全年受理信访案件14件,其中完成省长信箱交办件1件,信访积案化解签订了息访息诉3人(件),答复信访意见9件。受理州、县人大代表建议、政协委员提案57件,第一批已答复33件,满意和基本满意率达到100%,解决问题24件,建结率达72.7%。第二批25件,正在积极组织承办之中。利用单位LED电子显示屏,滚动播放禁毒宣传标语12条150余次。6月18日上午,结合燃气安全宣传和“一起赶场学党史”活动,发放禁毒宣传单200多份。通过单位工作微信群、QQ群,积极开展对《中华人民共和国禁毒法》等相关法律法规的宣传。开展《保障农民工工资支付条例》宣传,在古常友谊桥开展上街联合宣传1次,发放宣传单300多份。

5)安全生产。6月17日、18日上午,县住建局开展了安全生产宣传活动、燃气安全宣传活动,结合“一起赶场学党史”,发放安全宣传单350余份。通过举办安全生产培训等方式,积极开展《安全生产法》等法律法规的宣传。大力开展住建领域安全生产执法检查,全年共出动执法检查351人(次),检查在建项目33个。全面推行政执法公示制度”“执法全过程记录制度”“重大执法决定法制审核制度”。2021年下达行政处罚决定22份,处罚企业20家、个体2人,罚款金额43.8万元;下达《停工整改通知书》15份,认定《个人不良行为记录》2次。

(6)疫情防控。开展新型冠状病毒疫情防控责任区的摸排、宣传6次。组织开展太阳城公交车站片区核酸检测1场(次)约2500人(次)。住建局系统及建筑企业、建设工地员工共676人完成新冠疫苗接种。

7)美丽湘西建设。完成机关办公大楼及庭院的经常性保洁;及时抓好责任区——太阳城公交车站周边的日常保洁;狠抓建筑施工工地的环境卫生整治;教育引导乡村振兴联系村——高峰镇李家洞村、凉水村的美丽乡村建设工作。

8)社会保障。一是抓城市安全供水。县城市供水公司全年累计完成供水401万吨,回收水量196万吨,实现销售收入750万元,新增用水户705户,基本完成了年初目标任务特别是8.23”特大洪灾,造成水厂取水泵房被淹、全城停水,局领导、公司负责人亲自到现场进行指挥调度,通宵达旦,争分夺秒采取抽水、拆卸、烘干、维修、组装、调试等措施,以最短的时间恢复了城市供水。二是抓燃气安全保障。针对2021年6月湖北十堰燃气爆炸事故,县城建股人员深入两家燃气公司,督促企业自查自纠。多次开展到企业、到中心气站、到管网沿线的检查。三是抓建设工程工伤保险。县城建成区10家新开工工程项目,工伤保险参保率达100%。四是协助抓“四险”入库。按时完成了养老、医疗、工伤、失业保险“四险”入库。

二、特色亮点工作

(一)实施重点项目投资额有大幅新增长。全年牵头组织实施县级重点项目13个,比上年11个项目增加2个,累计完成投资58852万元,比上年23132.5万元增长254.41%。其中政府性投资项目5个,完成投资11825万元,比上年8545.5万元增长38.37%农村危房改造下达计划15户,完成改造两批共71,为计划数的473.3%。停车位建设任务200个,完成303个,完成任务的151.5%。

(二)优化营商环境改革迈开了新步伐。一是深化“放管服”和建设工程审批制度改革。在县政务服务信息平台窗口长期安排工作人员3名,累计受理为民办实事7659件,其中已办结5044件,已受理2615件。全年网上审批建设工程项目33个,受理审批事项171件(次)。落实建筑项目招投标备案登记12件。办理建筑工程施工许可证13件。是加强人防工程规范管理按照应建尽建应收尽收的原则,全年行政审批人防报建项目共30个,共收缴人民防空地下室易地建设费83万元。配套新建有树栖科棚改工程、中伟国际、卓良尚书府、县人民医院医技4处(个)人防工程,实现了古丈县多年来无人防工程的“零”突破。

3、坚持生态优先绿色发展取得了新成效。一是加强城镇污水处理厂建设。在完善县城污水处理厂设施设备和运行机制的同时,狠抓了6个集镇的污水处理厂建设,已完成红石林镇、默戎镇污水处理厂建设,其余四镇也已启动建设。狠抓了古阳河水库流域水污染源综合理。启动了县城新扩容区及罗依溪片区污水处理厂建设,县城排污管改造维修10公里,出现多点启动、遍地开花之势。二是加强城乡环卫一体化建设。新建镇垃圾中转站9购置农村垃圾收集箱700个、18吨转运车1台3吨钩臂车18台,仅此项目投资1487万元。三是加强城镇公厕建设,累计修建城镇公厕27座,其中新建23座,维修4座。

4、依法行政规范文明执法展现了新作为。一是加强质量安全管理。严格落实建筑市场准入制度,有效遏制施工企业挂靠借照行为,为工程建设把好准入关。大力开展住建领域安全生产执法检查,全年共出动执法检查351人(次),检查在建项目33个。全面推行政执法公示制度”“执法全过程记录制度”“重大执法决定法制审核制度”。2021年下达行政处罚决定22份,处罚企业20家、个体2人,罚款金额43.8万元;下达《停工整改通知书》15份,认定《个人不良行为记录》2次。现场督整改安全隐患130余处。较往年执法办案2件、处金额为零,执法工作有十分显著成效。是抓城市建筑工地扬尘治理。城市建成区建筑施工项目共计16个(市政1个),共巡回检查项目工地48次,要求整改28处,完成整改25处,均达到6个100%要求,正在整改中3处。是加强居民小区物业管理。成立了全县物业协会。出台了物行为规范、服务内容、收费标准等,开展物管理培训新建成3个楼盘小区,做到前期物业管理全覆盖

三、存在的主要问题与不足

一是工作推进参差不齐个别股室站所对绩效考核目标任务认识不高,重视不够,工作开展滞后,有些考核指标进展较慢,工作排名落后其他县市之后。

二是年底突击进度较多。由于项目建设要做大量的前期工作,很多项目建设上半年没有实质进度,下半年加班加点,追赶工程进度。由于年底应付各种检查多,反而影响了工程建设进度和质量安全。

四、2022年工作计划

(一)主要工作目标

1、实施古丈县城镇污水处理完善工程建设年限为2021-2022年,总投资4902万元,其中2022年投资4600万元,建设内容为断龙山镇、高峰镇、岩头寨镇、坪坝镇的生活污水处理厂及管网,默戎镇的入户污水管网建设。

2、古丈县智慧停车场综合体建设项目建设年限为2022-2023年,拟总投资4950万元,其中2022年投资2000万元,完成形象进度50%,即新建古丈县南山综合停车场,总建筑面积 11866㎡,地上4层,地下1层。共设停车位 128个,其中大型客车停车位28个,中型客车位2个,小汽车位98个;配套室内外综合管网及标志线建设。

3、古丈县老旧小区改造项目总投资800万元,改造古丈坪老旧小区、红星老旧小区、石板街老旧小区,主要建设内容包括铺设沥青砼路面、青石板地面、埋设污水管及供水管等。

4、古丈县传统村落集中连片保护利用项目总投资1450万元,建设期2022年,在坐龙峡村、中寨村、牛角山村实施传统建筑修缮、路灯、消防水池、非物质文化传习所等。

5、古丈县传统村落保护利用项目总投资500万元,5个村每村100万元,建设地点在曹家村、夯娄村、新窝村、白果树村、坐龙峡村等5个村,配套完善公共基础设施。

6、古丈县农村危房改造项目改造农村住房困难户78户,总投资200万元。

(二)主要工作措施

1、持之以恒抓党的建设。把党的建设放在更加突出重要位置,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、、县有关会议精神。不折不扣落实好县委、县政府决策部署,继续加强重点领域、重点对象和关键环节的监督检查,督促全体干部职工把讲认真、勇担当、抓落实作为日常工作标准,树立为民务实清廉良好的住建部门形象。

2、推动城乡建设高质量发展。焦距老旧小区改造、古丈县河西棚户区改造续建项目、古丈县城镇污水处理完善工程建设项目、管道天然气项目重点项目补齐城市短板。统筹城乡一体化发展,指导重点镇加快发展步伐,推进城乡建设贴近民生,不断增强人民群众幸福感、获得感。

3、推动行业监管更加完善。深入推进住建领域审批制度改革,认真落实工程建设审批制度改革任务,完成施工许可及竣工备案行政审批工作。推进建设项目实名制管理工作,建立企业诚信体系档案管理,严格执行准入清出制度。定期组织开展建筑市场秩序等各类专项整顿活动,常态化开展安全生产大检查,确保安全生产不出问题。

    4、全面提升人民防空建设水平。强人防宣传,开展人防知识五进(进机关、进社区、进企业、进学校、进网络)活动,保持城区中学人防知识普及率100%;加大行政执法力度,易地建设费征收保持一定增长率;进一步规范工程报建手续,执行人防工程项目前置审批程序,人防工程审批进入县政务中心运行;维护和管理好现有人防工程保持正常使用状况;全力抓好人防指挥所信息化建设工作,配置和完善相关设备。


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