关于规范会议、精简文件进一步改进会风和文风的通知

 局机关各股室：

根据中央八项规定、省委九条规定、州委七条规定精神，为进一步加强和改进机关工作作风，提高工作效率，树立良好形象，经局党组研究，特对我局改进会风、文风工作提出如下意见： 

一、严格控制会议 

（一）控制会议数量和规模。除党组会、局务会、中心组学习会外，要贯彻精简、高效、节约的原则，坚决压缩会议数量和规模、规格，提倡少开会、开短会；可开可不开的会议坚决不开；凡是主题不明确、没有实质性内容的会议不开；准备不充分、不解决实际问题的会议不开；时间相近和工作内容相同的会议应合并召开，参会人员相同或交叉的多个会议应套开；能利用电话会议或电视电话会议形式的，就不再集中人员开会；各类会议要尽量压缩规模，能开小会的不开大会，切实精简参会人员，控制会期，会议工作人员严格按规定配备。  

（二）严格会议审批。坚持对会议实行分类管理、分级审批的制度。每年初，局机关各股室或业务部门要预先拟定本年度拟召开的会议计划，报分管领导审核，由分管领导提交局长审定，确定年度会议计划，以提高工作效率。每次会议前，要按规定填报会议方案及开支预算表，上报分管领导审核后，再报局长审批。 

（三）提高会议质量。召开会议应当议题明确，精心筹备，解决问题。会议主办股室要把会议文件、领导讲话稿作为筹备会议的主要任务，认真对待，充分研究，精心准备。除特殊情况需召开党组会、局务会外，不临时动议召开会议。  

（四）节约会议开支。要厉行节约，会议费用应严格依预算开销，不得擅自扩大会议范围、增加会议人员。严禁借开会之机用公款大吃大喝，游山玩水，发放礼品、纪念品等。 

二、努力精简文件 

（一）按需行文，注重实效。坚持行文需确有必要和注重实效的要求，可发可不发的文件坚决不发，能通过信息渠道和网络传输解决的，尽量不发纸质文件；已经发传真的，原则上不再印发文件；在报刊上公开发表的文件，只印发少量供各单位存档；已印会议纪要的，不再印发其他文件。凡需发给各股室的局发文件（密件除外），除留存两份给局办公室外，一律通过发改局QQ工作群发送。办简报要坚持少而精的原则，简报的内容要言之有物，实事求是，有实际效用。 

（二）依规制文，保证质量。在办文工作中，要坚持实事求是、精简高效的原则，努力精简以局名义印发的文件。要进一步提高公文质量，做到主题鲜明、重点突出、措施可行、文字精炼，符合法律政策，切合工作实际，努力做到“八个不发”：政策不明的不发，措施不实的不发，程序不符的不发，文字不准的不发，体式不当的不发，字数超长的不发，没有实际内容的不发，未经协调或未取得一致意见的不发。具体由各分管领导负责把关。  

（三）严格核文，规范程序。局机关发文由各股室自行核稿，坚持先审核后送签的办文程序，核稿后送分管领导审批印发，必要时送呈局长审批。属于规范性文件的，要严格按照法律政策进行审核把关。按规定需定密级的文件，要根据中央、省、州有关规定进行定密。对发文审核的重点是：是否确需行文，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合规定要求。各股室报送公文要按程序经股室负责人审核后，再报分管领导（或局长）审批，避免出现公文倒流的现象。对越级行文、多头请示、多头主送，既送组织又送个人、不按程序报送等不规范、不符合要求的公文以及文稿文字、内容需做实质性修改和不需发文的，要作退文处理或重新修改。 

（四）加快办文，提升时效。送请局领导审批的公文，应留足必要的审批、核稿时间。各股室对急件，应及时审核并报分管领导审批，及时印制，以提高办文速度和时效性。有关股室收到局领导会签文件时，特急件当天反馈，急件在2天内反馈，一般件在一周内反馈办理意见，切实提高办文效率。 

（五）统筹阅文，提高效率。进一步做好文件阅读、使用工作，实现传阅及时、办理迅速、流程顺畅。对中央、省委、省政府和省、州发改委等上级机关所发的文件，如属于综合性文件，要及时报送局长审阅，再报副局长传阅；如需要办理的文件，要根据局长的批示，及时送达有关副局长和股室负责人阅办；已阅毕办结的文件，要及时归还办公室存档；需联合办理的文件，本股室已阅毕的，也要及时送达办公室再传送至其他股室传阅。各股室报送的文件自行归类送阅，年终统一交办公室存档。 

（六）加强管文，确保安全。要严格执行公文管理、清退制度，强化管理意识、保密意识、档案意识，严格控制涉密文件的接触范围。复制密级文件，要严格按照有关保密规定进行。要认真做好密级文件的管理、清退工作，切实做到防微杜渐，堵塞漏洞，严防失密泄密。同时，要切实加强和规范涉密信息设备管理工作，严禁将存储涉秘密文件的移动硬盘、优盘、软盘、光盘等移动存储介质在与互联网连接的计算机上使用，确保文件安全。 

三、强化督促检查 

（一）建立公文跟进落实制度。凡经批准后上报省、州发改委，县委、县政府或相关部门的请示性公文，尤其是重要事项、重大政策和资金的请示件，相关业务股室要负责办文环节的跟进，避免出现上报后无人汇报沟通、无人跟踪落实的现象。对有关部门送达我局的请示性公文，承办股室必须认真、及时办理，不得延误、推诿，并按规定时限报送办理意见；在承办过程中有新问题、新情况，要及时反馈报告。因故无法按时办结的，应及时将原因告知来文单位和分管局领导。 

（二）抓好会议决定的督促落实。建立会前、会中、会后办会规范要求，会议部署做到任务、要求、时限、责任单位和责任人“四个明确”，责任股室要做到传达、落实、反馈“三个到位”。对局召开会议布置的重要工作，要建立工作方案或台帐，落实专人跟踪，在规定时间内完成，并及时以工作信息或工作专报形式汇报。逾期不能完成的，要及时报告，并提出解决措施。由局纪检监察室逐一对责任股室进行督办。 

局机关工作人员要努力适应新形势的要求，大力倡导深入实际、求真务实和创新精神，切实转变工作方式和工作作风，反对和克服各种形式主义，进一步提高办文、办会、办事的效率和水平。 

                                   古丈县发改局 

2018年9月22日