古丈县教育和体育局关于2023年法治政府建设情况的报告

2023年，在县委、县政府的坚强领导下，县教体局坚持以党的二十大精神为指引，以办好人民满意的教育为根本宗旨，大力推进法治政府建设，扎实开展法治教育工作，县教体系统依法治教、依法治校水平进一步提高，师生的法治观念和法律意识进一步增强，现将工作情况报告如下。
    一、上年度工作开展情况
    （一）扛牢法治建设主体责任，做到“三个带头”
    一是带头认真履行法治建设第一责任人职责。党组书记作为第一责任人，带头认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责，负责抓教育法治建设全面工作。分管领导负责抓具体工作，政策法规股负责统筹协调各学校、部门和股室整体推动法治建设工作，构建起责任明晰、协同配合的法治工作闭环体系。 二是带头加强法治学习。通过中心组学习、主题党日活动、领导干部带头学法、党组会议会前学法、机关干部“上台”讲法等形式，加强理论学习，形成党组统一领导，部门分工负责、齐抓共管的普法工作格局。一年来，局党组书记讲党课3次，以自学、集中学习和交流研讨形式开展中心组学习6次，学习习近平总书记关于全面依法治国新论述新要求和习近平法治思想2次。全面落实党组会会前学法制度，加大领导干部对习近平法治思想的学习力度，将习近平法治思想列入会前专题学习内容1次，共开展会前学法20次。三是带头谋划法治建设各项工作。始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，定期牵头研究推进法治建设工作，每年把法治建设作为全县教育工作会议重点任务推进部署，纳入2023年工作要点，切实做到与教育工作同部署、同安排、同推进，适时掌握新情况、把握新动向、调整新策略，有效推动教育法治各项工作落实落细。
    （二）加强法治政府建设，全面推进依法行政
    一是强化制度保障。制定《县教体局2023年法治政府建设工作计划》,为提高县教体系统依法治教能力、法治建设水平、干部依法行政能力，为增强广大教师和学生的法治观念提供制度保证。二是严格落实“谁执法 谁普法”普法责任制。结合三定方案及调整后的各股室职能，印发《县教体局关于落实“谁执法 谁普法”普法责任制实施方案》，进一步明确教体系统普法职责，把责任落实到各学校、部门、股室，建立统一领导，分工负责，齐抓共管的普法工作格局。三是加强教育行政执法培训。积极组织相关人员参加州教体局组织的行政执法专题培训，切实提高执法人员依法行政能力、行政应诉应议能力，推进涉教争议纠纷有效化解。
    （三）充分发挥校园主阵地作用，强化师生法治宣传教育
    一是开足开齐中小学法治教育课程。指导各中小学校依托《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》（小学版、初中版、高中版），开齐开足习近平法治思想相关课程，每学期不少于2课时，把习近平法治思想作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，推进习近平法治思想进校园、进课堂、进头脑。各校严格按照《义务教育课程设置与课时安排》要求，充分发挥课堂主渠道作用，中小学校开设道德与法治课程，高中开设思想政治课程，在学科中渗透法律知识，法治教育走向规范化、经常化。二是着力强化宪法教育。积极组织全县各级各类学校学生依托教育部青少年普法网、青少年法治教育微信公众平台参加“学宪法 讲宪法”“宪法宣传周”“宪法卫士”等线上学习活动，全县参与人数已超1.3万人次，参与率达到95%以上，在全州持续排名第一。三是推动法治副校长深度履职。县教体局积极联合法院、检察院、公安、司法部门，为全县中小学校聘请当地公检法司部门公职人员为各学校的法治副校长，全县22所公办学校全部聘请法治副校长，覆盖率达100%。法治副校长在职期间履行了相关职责，依据各个时期普法工作的侧重点，为学生进行消防、交通、禁毒、性侵、校园欺凌、电诈、防溺水、反邪教等内容为主题的专题讲座，开展网上公众开放日、检察开放日、法院开放日、六一节关爱留守幼儿等“送法进校园”系列活动。截至目前，法治副校长累计开展专题讲座，送法进校园系列活动50余次，参与人数达1.3万余人次，为推动学校法治宣传教育工作的制度化、规范化提供有力保障。四是组织师生系列法治培训。各学校积极组织全体中小学生通过网络直播平台、智慧教育平台等参加《中华人民共和国宪法》、暑期防溺水家庭教育、未成年人保护之家庭保护系列普法课程。暑期，全体教师进行全员培训，法治教育作为其中重要内容，全县1300余名教师均参加培训，进一步切实提高教师依法从教的意识。

二、存在问题
    （一）法治理论学习不够系统。个别干部对法治学习的规划不够清晰，理论学习不够系统，日常学习不够深入。法治知识掌握广度不够，行业内的法律规章认识多，行业外的法律规章认识少。

（二）法治宣传形式还要进一步创新。个别学校对法治宣传教育的重视度不高，多以横幅标语板报等单调的形式开展，致使校园法治宣传教育氛围不浓，不利于学生法治观念的养成。

（三）法治教育教师自身法律素质还要进一步提高。教师是法治教育的直接实施者，其自身素质的高低直接影响到学生法治教育的成效，目前全县大部分学校法治教师主要是班主任或道德与法治老师兼任，需要持续开展专业培训，进一步提高法治知识授课技能。

三、下一步工作计划
    下一步，县教体局将继续坚持以习近平法治思想为指导，全面强化教体系统法治和制度意识，全力推进依法治教、依法治校，办人民满意的教育。一是切实履行法治建设第一责任人职责，带头学法用法，营造良好法治建设氛围。二是健全教体系统法治建设体制机制，加大局机关法治队伍建设。一方面，积极向组织争取，吸引高质量法律专业人才投身教育事业，另一方面，加强局机关工作人员法治培训工作，进一步健全各项工作制度，增强法治队伍建设，鼓励局机关干部进行系统性的法律知识学习，挖掘内部潜力，努力培养一批懂法、用法的党员干部。三是健全学校法治建设体制机制，严格落实校长作为学校法治建设第一责任人的职责，加大培训力度，加强制度梳理，进一步提升学校领导干部的依法治校能力，加大普法力度，加大部门沟通和协作，创新普法形式，继续贯彻落实《青少年法治教育大纲》，全面推进教育系统“八五”普法，不断增强学校依法治校的自觉性、主动性。

古丈县教育和体育局

2024年1月10日