县经信局2017年1-6月份工作总结及下半年工作计划

县经信局2017年1-6月份工作总结及下半年工作计划

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的关心指导、支持下，紧紧围绕“生态文明立县，特色产业富民，发展环境创优”战略，积极贯彻落实州“四百工程”目标任务，全面实施“6+5”工程建设，全力推行“招商引资突破年”活动，突出党的建设、党风廉政、经济运行、园区建设、市场发展、企业培育、产业提升、科技创新、粮食储备、信息化建设、招商引资等重点工作，主动适应经济发展新常态，奋力拼搏，工业、商务、粮食、科技、党建、廉政等工作再上新的台阶，现将1-6月份局工作总结如下：

一、主要工作成效。

   （一）工业经济运行及重点项目完成情况。

 1、工业运行总体良好。1-5月，全县规模工业企业总产值完成3.93亿元，同比增长19.37%；规模工业增加值完成11244万元，增长18.9%；工业百企精准帮扶范围企业总产值增长61.66%。1-5月，完成外贸出口额8万美元。

2、“6+5”工程建设进展有序。县公建5万平米标准厂房已全面动工，企业自建3.5万平方米，现已建成1.53万平方米，其中金铂牧业4200平方米，阳光农业6100平方米，宏发农牧5000平方米。1-5月份全县在建重点工业技改累计完成投资7725万元，完成年度计划任务的13.5%。园区建设完成投资2.3亿元。

3、重点项目建设狠抓落实。县重点项目6个，其中钒酸铋项目在原高纯钒车间增加一条年产200吨钒酸铋的生产线，项目已完成，累计投资300余万元。汉瑞已启动在江苏南通的钒氮合金生产线，完成技投资200多万元，已生产出20余吨现货。城市创新创业园项目 采用EPC模式，与湖南正润创业服务有限公司合作，打造中国·古丈生态科技园产业创新服务平台，现已征地63.43亩。400套棚改项目已完成地勘报告、设计、招投标工作。红石林加油站项目已获州省报批，目前已完成选址，正在进行规划设计，办理相关手续；新城加油站项目由于与州主管部门规划等问题，暂时停办。原生态油茶加工项目国土规划第一期103亩，签订合同17亩。

   （二）商务工作完成情况。

1、招商引资工作稳步推进。1-6月份全县共实施内联引资项目15个，实际到位资金4.3亿元，完成州分任务的25%。新引进投资1亿元以上项目4个，为年产20万吨食品级碳酸钙原材料项目、古丈县原生态油茶加工项目、古丈县城乡供水一体化PPP项目、列溪村茶旅综合体乡村全域旅游开发项目，总投资11、4亿元。5000万以上项目1个，即古丈县娃娃鱼生态观光项目。续建项目9个，实际到位资金23400万元；新建项目6个，实际到位资金19600万元。

    2、城乡消费比较活跃。1-5月，社会消费品零售总额达20259万元，增长11.8%。

3、市场建设有序开展。全面推进3个农贸市场、1个现代物流园和限上流通企业建设工作。进一步落实2017年农贸市场建设任务，罗依溪农贸市场预计7月底可完工,建筑面积2800平方米，断龙农贸市场现已完成征地24.74亩。高峰农贸市场现已开工建设。湘西武陵山片区冷链物流园投入资金大、占地面积宽，总投资5289.56万元，项目用地30亩，建筑面积10800平方米。新增限上流通企业1家即红贵企业，目前正在办理相关手续。建设美丽古丈，美丽市场，坚持食品安全警钟长鸣，常抓不懈，做好现有龙鼻、坪坝、民族大市场3个有形市场管理工作。

4、电子商务工作成效显著。新建4G基站68个,完成全年任务的59.64%，新建光网宽带行政村60个，完成全年任务的56.67%，新建农村无线4G站28个，已全面完成全年任务，改造共享4G站址38个，完成全年任务的95%，通讯基础设施项目建设投入7200万，完成全年任务的51、4%，目前我县行政村4G网络、宽带网络实现全覆盖；上半年全县电子商务交易总额达1.3亿元；积极开展农村电子商务服务站建设工作，目前正在制定服务站标准和方案，完成村级电子商务服务站示范店的摸底工作。同时成立了古丈县电商扶贫暨电子商务发展领导小组，引进湖南盘古电子商务公司，成功注册古丈盘古电子商务公司。

   （三）粮食工作完成情况。

强化粮食安全责任制，确保粮食安全。一是完成县级储备粮储备任务，静态储备1500吨，动态储备500吨。二是狠抓落实粮食收购，现已收购粮食近千吨，完成全年任务的1/3。三是加强对粮食应急供应网点的管理，完成了全县12个网点的挂牌管理。四是落实粮情监测点2个，掌握粮价动态，开展放心粮油进校园活动，确保在校学生舌尖上的安全。

   （四）科技创新方面。

以创新为驱动，强化人才支撑。组织企业申报2017年度中央引导地方科技发展专项资金项目1个，摸底上报2017年度湖南省重点研发科技计划项目6个，2017全省工业领域“百项专利转化推进项目”1个，州级项目1个。积极培育高新技术企业1家。发明专利申请4件，同比增长100%。对26家企业统计人员进行小康指标统计业务培训。科技宣传、科普工作有新进展，开展送科技下乡科普宣传活动1次。摸底上报2017-2018“三区”科技人才23名。                                                                                                                           　　

   （五）其他职能工作完成情况。

1、经济综合执法取得新突破。一是积极开展执法检查活动。开展节前食盐、粮油节前执法检查2次，学校安全检查1次，专利执法检查1次，检查涉及全县7个镇，商铺30余家，超市2家，学校6所。通过检查，查出过期食用油25升，非法销售成品油窝点1处，现场查获汽油10升;二是完成行政处罚案件3件。办理电力行政案1件，完成假冒专利行政案件办理2件，追补电费802.48元，行政处罚802.48元。三是完成房屋建设危及电力设施安全隐患整改1处，配合完成“两违”整治停电3处。四是深入推进农网改造升级工作。组织召开了全县农网改造升级启动会，编排了全县农网改造施工安排进度表。截止5月底，完成户表集抄改造11285户，启动24个台区改造。五是专项基金征收取得新起色。1—4月完成新征27070.8元。

2、能源与资源工作取得新进展。申报加油站点10个，已有5个获批文，其中红石林加油站纳入古丈县重点建设项目。完成全县8家成品油许可单位的质证年检工作。配合县环保局做好中共中央环保督查工作。完成省经信委对南方水泥进行节能绩效评估。

3、精准扶贫取得新实绩。一是高度重视，统筹谋划精准扶贫。认真贯彻落实国家、省、州、县精准扶贫精神，出台了《关于建立精准扶贫“局长驻村工作室”制度实施方案》（古经信党组〔2017〕2号文件），着力解决服务群众“最后一公里”的问题。二是在驻村扶贫过程中，完善产业扶持计划，完成145户精准户2017产业扶持计划上报工作，完成2016年97户产业报账资料。三是狠抓产业发展，积极推广“大户+基地+农户”的发展模式，因地制宜，发展产业，新扩茶叶380亩，培管茶叶400亩，新建稻花鱼基地100亩。四是注重民生，为民办实事，完成农村危房改成摸底上报46户，枞树村8个组4000米入户硬化。五是集中抓好“四类人员”、识别不准、拆并户、嫁娶人员、脱贫把关不严、返贫户等问题的处理。整改后白果树清理“四类人员”45户、116人，补漏34户66人。新识别1户，返贫识别1户。下布尺清除41户117人，识别补漏17户45人，新识别2户，返贫识别5户。枞树村清查四类人员19户101人，剔除3户20人，保留16户81人，其他原因整户删除3户7人，外嫁女、自然死亡删除11人，新增1户3人，整户漏人、新生儿增补22人，返贫2户，7人。

4、人大提案、政协建议工作取得新起色。按时按质完成人大政协案件办理工作，9件人大建议主办件、1件人大建议会办件、11件政协提案主办件已全部答复，办结率100%、满意（含基本满意）率100%。

5、安全生产工作常抓不懈。积极推进安全生产标准化建设，增强企业安全生产意识，夯实企业安全生产基础。目前共完成了南方、宏泰、恒源8家企业的安全生产标准化建设，完成治超工作省、州迎检工作2次。

6、政务信息。完成各类政务信息15篇。

此外，计划生育、民主法制、政务公开、党建、组织等各项工作均取得了一定的成绩，规范了政务服务事项，实现了依法行政，作风大改变，在抓重点，攻难点的同时，圆满完成了县委、政府、人大、政协交办的各项工作，取得了令人满意的成绩。

二、主要措施

（一）强化监测分析，把握运行态势。认真分析研究经济发展的走势，及时发现经济运行中出现的苗头性问题，密切关注重点行业、重点企业的生产经营情况，勤沟通、勤服务、勤协调、勤解决，适时调度，确保企业生产正常运行。按月编制《古丈县规模企业产值、税收月份统计表》，按季编制全县工业经济分析材料，为领导决策做好参谋；重点项目按季销号，及时掌握项目进度。对新建项目及时了解建设进度情况，主动上门提供服务。

（二）加强政策支持，推动县域经济发展。出台了《关于切实做好2017年“招商引资突破年”工作的通知》（古办发〔2017〕18号）、《古丈县加油站建设管理暂行办法》（古政办发〔2017〕14号）、《古丈县推进电子商务精准扶贫实施方案》（古政办函4号）等文件，明确任务，突出重点，创新理念，夯实基础，加强服务的思路，对全年工作进行了科学规划。不断优化产业结构，促进产业转型升级，推动县域经济发展。

（三）创新投资招商方式，提高投资招商实效。一是积极筹备节会招商。4月22日—29日，我县组团参加了湖南省2017年“港洽周”活动，在“港洽周”上签约2个项目，合同引资6个亿元。古丈县城乡供排水一体化PPP项目，投资3亿元。二是聘请专业机构招商。采用“政府+专业机构”的服务模式，与湖南正润创业服务股份有限公司合作，打造中国·古丈生态科技园产业创新服务平台，力争2018年拟引进小微型企业20家，2019年入园企业达30家。三是抓住东西部扶贫协作招商。成立济南高新区古丈县扶贫协作工作领导小组，以扶贫协作的楔机，县招商小分队上门对接洽谈，已包装了14项目，目前，已有古丈毛尖品牌推介项目和古丈乡村幼儿园改造维护项目落户古丈，总投资达1000万元。

（四）优化投资环境，搭建创业平台。一方面，政策上创优惠。出台了《古丈县招商引资管理办法》（古政办发〔2017〕14号）、《关于加快推进工业转型升级创新发展的实施意见》等系列文件。另一方面，服务上创优良。对已落地项目实行“项目审批全程代办制度”，为落户企业全程代办县级行政审批手续，确保项目早开工、早建设、早投产；对已签约项目，协助引领投资单位办理各种前期项目审批手续，使签约项目尽快落地；对在谈项目，责任单位跟踪、对接深入了解企业客商，加大招商项目的洽谈力度，使洽谈项目尽快达成合作意向。

 （五）加强机关作风建设，提高机关效能。一是严格执行《古丈县经信局机关领导班子成员带班值周制度》（古经信发〔2016〕3号）、《关于实行月度工作计划及考核制度的通知》（古经信发〔2016〕63号），《关于规范局机关工作人员病假、事假和年休假补充规定》（古经信发〔2016〕64号）等文件要求和规定；二是继续推进文明机关创建，着力加强经信文化建设，凝聚人心、激发活力，全面提升全县经信系统形象，积极创建、申报州级文明单位；三是继续推行机关办公室规范化管理，规范和培养干部职工的行为和习惯，提高工作效率，维护良好形象，创造浓厚的机关文化氛围。

 （六）建立开展“两学一做”活动的长效机制，推动党的建设、从严治党工作再上新台阶。一是继续开展“两学一做”各项活动，把学党章党规、做合格党员贯串于机关各项业务工作之中，灌输到机关各级各层党员的头脑，出台了《2017年县经信局机关党委党建工作要点》(古经信机关发〔2017〕3号)和《中共古丈县经信局党组中心组2017年度集体学习安排意见》(古经信党组发〔2017〕10号)，使学习常态化、制度化；二是出台《中共古丈县经济和信息化局党组工作规则》（古经信党组发〔2017〕7号）和《关于进一步加强局机关党组制度建设的通知》（古经信党组发〔2017〕8号）等制度性文件，坚持“三会一课”制度，坚持党组民主生活会、四重一大、中心理论学习等日常工作，推进党的建设规范化；三是实施党风廉政建设责任清单制度，落实主体责任，出台了《古丈县经信局党组落实全面从严治党主体责任清单》和《古丈县经信局党组成员落实全面从严治党主体责任清单》（古经信党组发〔2017〕9号）文件；四是层层签订责任状，落实全面责任。

三、存在的问题。

（一）工业经济高位回落严峻形势不容忽视。虽然电解锰、钒系产品、水泥等产品价格及市场，较之去年有所改善，但企业内部因素、宏观政策等影响，企业生产形势从整体上不容乐观。惠闽、隆永基本没有实现开工；茶叶生产企业产能达不到50%。

    （二）园区基础设施和重点工业项目建设推进速度。一是污水处理、水厂扩建、广潭河水库建设、标准厂房及配套项目，没有取得明显建设进度；二是湘泉酒业、轩鑫钙业、惠闽二期等重点项目达不到年度建设目标任务；三是生态科技园、农业产业园等新开工项目，因土地征收滞缓，影响推进进度；四是园区扩规启动较迟；五是园区新增工业土地储备与年度计划的2000亩差距较大。

（三）招商引资欠力度，难以完成目标任务。虽然县委、县政府对全县部门、单位进行招商引资目标管理，但缺乏过硬的考核措施和具有吸引力激励手段，部门、单位招商引资意识不强，没有形成全民招商、全县招商的氛围，因而不论招商项目，还是引资额度，与州定、县定目标任务差距较大。

（四）城镇农贸市场建设资金缺口大、欠帐多，扫尾项目建设滞后。一是原有坪坝、墨戎、河南、民族大市场、草塘等农留市场项目建设留下近500万元历史帐务，无法偿还；二是列入2017年省为民办实事验收项目的高峰、断龙二个市场建设，因前期经费无法落实，直接影响了土地征收、项目规划、报批报建、招投标等各环节工作，以致到6月底止，没有实质性进展。

（五）因资金没有落实，科技扶贫工作尚未启动。

    四、下半年工作计划。

 根据州分、县分目标考核任务。细化、量化考核指标到分管领导、股室、个人，按时间节点高效完成。具体主要工作目标如下：

1、新建56个4G基站；

2、新增规模企业3户；

3、工业园区建设完成投资2.3亿元，统筹新建标准厂房8.5万平方米，厂房入驻率达80%以上；

3、促成宏泰第二条生产线和恒源锰业7月中旬生产，推进惠闽、隆永尽快复产，提前做好3户企业入规工作，力争全年工业总产值突破15亿元，规模工业增加值突破4亿，招商引资总量达169830万元，外贸进出口192万美元，实际利用外资10万美元；

4、全面落实粮食安全责任制工作任务，粮食总产保持在3.1万吨以上；

5、建成现代物流园1个、建成断龙市场、高峰市场、罗依溪市场，新增限上商贸流通企业1家即红贵电器；

6、建设农村电商服务站25个，完成电子商务交易额1.2亿元，启动国家级电子商务示范县申报工作；继续抓好行政村宽带网络升级改造工作，力争电力通信项目完成投资1.4亿元以上;

7、继续做好原生态油茶加工项目、汉瑞钒业钒酸铋项目、生态科技园棚户区建设、新城、红石林加油站建设。做好招商引资企业的协调服务工作;

8、完成驻村扶贫工作任务，继续推行“局长驻村工作室”制度;

9、完成向上争资1149万元以上;

10、抓好书记、县长“扶工助企”考核工作和办公室日常事务，工业百企精准帮扶范围企业总产值增长15%。

11、推进《关于进一步支持实体经济发展的若干意见》各项政策的落实，启动“优化办”工作。

12、抓好全县招商引资工作的考核督查工作，做到按季通报。做好州庆招商引资签约项目的筹备工作。

                         古丈县经济和信息化局

                            2017年6月30日