古丈县审计局

2022年度党政主要负责人述法报告

古丈县审计局党组书记、局长  向召

2022年，在县委、县政府的正确领导下，作为县审计局主要负责人，本人坚持学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实依法治县工作要求，积极履行推进法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式全面履行工作职能，规范执法行为，强化队伍管理，努力提升依法审计水平。现将有关情况报告如下：

一、2022年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）带头深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实法治建设决策部署

本人深刻认识到法治建设的重大意义，带头学法用法做好表率。积极参加县委理论学习中心组组织的扩大理论学习，深入领会习近平法治思想，对我县的依法治县工作有了更加全面的认识。坚持落实党组中心组学法制度，把《宪法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等法律法规和党内法规列入我局党组中心组学法内容，与党的二十大学习宣传工作同步推进。充分利用业余时间认真自学习近平总书记在中央全面依法治国委员会上的讲话精神以及具体的法律法规，不断提升法治意识和法治能力。

认真履行法治建设第一责任人职责，坚持将法治建设工作摆在全局的重要位置。对上级关于法治建设的相关文件亲自审阅，及时组织班子研究相关精神，安排部署后续工作，确保上级的工作要求高标准落实到位。

（二）大力推动法治政府建设

一是按要求将法治政府建设纳入单位发展总体规划和年度工作计划,与审计工作同部署、同推进、同督促、同考核。二是在年度审计项目计划的制定、审计现场工作各个环节严格按照《审计法》等法律法规的规定执行。在审计处理上采取原则性与适度性相结合，既依法严肃查出问题，又实事求是反映处理问题，并提出相关审计建议，提高财政资金使用效益。三是及时组织研究法治督察反馈问题的整改工作，确保问题全部整改销号。四是较好地落实了重大问题请示报告制度，严格按照县委审计委员会工作规则以及委员会办公室工作细则的规定，及时向县委审计委员会报告年度审计计划、整改工作情况、审计工作报告等重要事项，请示审计过程中发现的重大问题线索移送等敏感事项，没有隐瞒不报或延误报告现象。

（三）依法全面履行职能，不断规范执法行为

紧紧围绕县委、县政府和县委审计委员会的重大决策部署，依法全面履行审计监督职责，推动对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖，充分发挥审计的“经济体检”作用。坚持推进权力清单和责任清单公开。严格遵循行政权力设置、取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位的要求，开展规范权力运行工作。完善权力清单、责任清单制度，根据法律法规规章和部门职能的变化适时调整，实行动态管理。坚持行政执法公示制度。审计项目审计组进场时，均进行审计公示，审计工作报告也及时对社会进行公告，审计工作的透明度不断提高。

2022年，我局依法审计取得较好成绩，一是全覆盖开展预算执行审计。对县本级预算执行及其他财政收支情况和县财政局、农业农村局等7个单位的部门预算执行情况进行了审计，审计查出的33个问题中，整改完成14个，基本整改完成2个,承诺整改10个，部分整改5个，未整改2个。通过整改，督促财政资金拨付或支出9996.18万元，归还原资金渠道466.85万元，收缴县财政2.17万元。对其他财务收支及专项审计项目7个(其中2个项目正在审计中)，发现问题33个（非问题金额20个），涉及金额178.97万元，其中：管理不规范金额140.88万元、违规金额38.09万元。二是规范权力运行和责任落实。健全经济责任工作联席会议制度，推动经济责任审计与巡察联动常态化。对4个单位领导干部开展经济责任审计，同步推进自然资源资产离任（任中）审计，查出问题39个（非金额计量问题21个），涉及金额共计3899.77万元,其中：管理不规范金额3784.74万元，违规金额115.03万元（其中收缴违规资金60.78万元），移交纪委问题线索3起。三是围绕投资概算，有序推进政府投资审计。2022年度审计计划项目7个，送审金额86841.39万元，初审审定金额68983万元，核减17858.38万元，审减率20.56%。交办项目24个，送审金额19945.92 万元，初审审定金额16673.61万元，核减3272.30万元，审减率16.41%。

（四）坚持推进行政执法规范制度建设

一是不断推动完善审计执法程序。结合我局实际工作情况，建立了《古丈县审计局业务会议制度》，定期召开审计业务会议，组织局党组成员、法规执行与审理股和相关业务股室共同参加会议，加强对审计报告的质量把关，提高审计质量。二是不断加强审计整改力度。针对审计发现的问题，实行专人登记、专人管理、专人督办，通过收集整改资料，采取电话回访，现场检查的方式，进一步提高审计监督效能。

（五）依法审计成效明显

2022年，带领领导班子和全体干部职工严格依法审计、依法行政，没有违规干预司法活动、插手具体问题处理，审计执法中无适用行政处罚和行政强制措施案件的发生，全年未出现超越审计职权做出处理处罚的情况，也没有审计人员被追究行政执法责任的情况。审计出具的结论性文书没有出现行政复议的情况，本人也没有接到应诉要求。

（六）强化法治教育，认真落实“谁执法谁普法”责任制

一是开展专题培训，结合周五学习，我局组织集中学习《审计法》、《反间谍法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党组织工作条例》等法律法规。二是在国家宪法日组织宪法宣誓活动，牢固树立宪法意识。三是购买和订阅《中国审计》、《中国财经审计法规选编》、《中国审计报》、《审计观察》、《审计研究》等相关书籍杂志，为干部职工开展自学提供良好学习条件。四是组织全体干部参加全县公职人员学法考试，我局参加率和合格率均达到100%。五是在全民国家安全教育日和国家宪法日等日子，通过设置法治宣传栏，组织干部职工分发法治宣传单等多种形式，面向社会公众认真开展普法、学法工作，广泛宣传法律法规和国家政策。六是在审计进点会上，审计人员面向被审计单位普及《审计法》、《审计法实施条例》。在审计过程中，针对发现的问题，引导被审计单位学法、守法，将普法贯穿到审计执法全过程。

二、存在不足

我局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但仍存在不足之处。如：法治宣传教育方式单一，传统的直接学习宣传方式起到的效果不够理想；理论学习的系统性有待进一步增强；审计人员运用科学理论指导实践，解决实际问题的能力有待进一步提高等。

在今后的工作中，我们将不断改进完善，切实加大工作力度，紧紧围绕2023年审计工作计划和全县经济社会发展目标，按照依法治国基本方略的要求，持续、广泛、深入地开展法制宣传教育，促进审计干部法律素质和依法审计能力不断提升，充分发挥审计“免疫系统”功能，努力推进审计事业发展，为我局的普法依法治理工作再上一个新台阶，为更好地服务古丈县经济社会高质量发展做出更大的贡献。