2023年工作计划

古丈县文化旅游广电局2023年度工作要点

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，为开创新时代文化旅游广电工作新局面，着力在开局上做文章，开辟新赛道，做出新优势。做好今年工作，责任重大、意义重大。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神和中央、省、州、县文化旅游工作会议精神，按照省委“三高四新”和州委“三区两地”“五个湘西”重大战略部署，紧紧围绕“以文塑旅、以旅彰文”的发展理念，实现新作为，展现新担当，推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上融合，为促进县域经济社会高质量发展贡献文旅力量。

二、工作目标

树立“办一次会、兴一座城”的发展意识，将2023年第七届中国·古丈茶旅文化节暨古丈县首届旅游发展大会作为古丈文旅产业提质复苏重要契机，全力实施州委州政府把文旅产业率先建成全州首个千亿产业计划与县委县政府打造旅游康养百亿计划，以满足人民文化需求和增强人民精神力量为着力点，延续优秀文脉，推进文化惠民，打造文艺精品，实施旅游康养，促进文旅融合深度发展，为“加快建设世界旅游目的地”贡献古丈力量。2023年，全年力争接待游客突破480万人次，旅游收入突破37亿元；力争创建国家4A级旅游景区1家、国家3A级旅游景区1家，新创省级旅游度假区1个，打造一批乡村旅游重点村、精品村、网红村，旅游业实现“零投诉”和“零事故”。

三、重点任务

（一）聚焦重点领域，以更大决心更强举措奋力推动2023年文化旅游产业高质量发展。

聚焦旅游创品夺牌。鼓励支持墨戎苗寨启动国家AAAA级旅游景区创建，栖凤湖省级旅游度假区创建，夯吾苗寨国家AAA级旅游景区创建，青竹山五星级乡村旅游区（点）创建，梳头溪四星级乡村旅游区（点）创建，推动坐龙峡申报省级乡村旅游重点村，坐苦坝申报州级乡村旅游重点村。

聚焦乡村旅游建设。加快翁草、老司岩、杨家河、石门寨、岩排溪等乡村旅游开发，重点打造翁草村、栖凤湖村、坐龙峡村、高望界村4个村基础配套设施建设。

聚焦重点项目建设。牢固树立抓项目就是抓发展的意识，启动实施默戎镇旅游停车场及游客服务中心、杜家坡乡村旅游示范项目建设，加快鬼溪秘境、墨戎苗寨、夯吾苗寨、戎吾苗寨等景区提质改造，不断提升旅游综合服务水平。加强与博深集团对接联系，加快中国古丈探索发现国际旅游度假区项目实质性落地，启动河西河南村土地征收，开工建设博深酒店项目等。2023年共计10个重点文化旅游项目，预计总投资7.15亿元。

聚焦工作机制建设。强化全域旅游大发展共同体意识，以茶投或坐龙峡公司为龙头，统筹推进全县文旅产业开发建设和经营管理，探索成立全县旅游接待旅行社，为外来游客提供“吃住行游购娱”一站式、全方位接待服务，满足和提升游客旅游体验，让游客全流程省心、安心、放心。同时，通过旅游服务平台把我县的山水之美、人文之美、生活之美、时代之美推广出去，推进我县旅游实现井喷式发展。

聚焦市场环境优化。按照“部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则，进一步加强文旅综合执法体系建设，探索建立由分管副县长任组长，由县公安局和县文旅广电局分管领导任副组长，相关涉旅部门为成员的旅游综合执法监管长效机制，形成“联合作战”的旅游市场秩序综合整治模式。健全旅游市场监管机制，依法严厉打击虚假宣传、黑车拉客等违法违规行为。研究制定旅游行业管理标准，提升从业人员素养，展示茶乡古丈良好形象。

聚焦人才培养发展。加强文化旅游人力资源开发与培养，全力争取文旅人才培养专项经费。创新培养方式，构建高校和企业合作培训机制，通过定期由高等院校教授开设文化旅游人才专题培训班，选派相关人员到旅游业发达地区交流学习，举办各种技能比赛等，全面提高现有文化旅游人才专业水平和服务意识，人人争做古丈宣传员，人人都是古丈代言人，以实际行动为古丈文化旅游发展添彩助力。

聚焦市场开拓营销。建立以县委县政府为主导、行业媒体为主体、文旅市场为主场的文旅宣传联动机制，实现资源整合、宣传联合新格局。依托“张家界-凤凰”黄金旅游走廊，瞄准重点客源市场，持续开展招商推介精准营销活动。树立“办一次会、兴一座城”的发展意识，将2023年第七届中国·古丈茶旅文化节暨古丈县首届旅游发展大会作为古丈文旅产业提质复苏重要契机，同时，结合资源优势、区位优势，精心谋划一批文旅宣传营销活动、一批招商引资活动、一批民俗节庆活动、一批特色消费活动、一批精品线路游活动，真正实现办会兴城强产业目标。以“大节造势、小节引客、四季不断、淡季不淡”为策略，依托古丈丰富的非遗民族文化资源优势，建立文旅节会活动项目清单，创新举办各类文化旅游节事活动，打造文化旅游的吸晴点和引爆点，确保全县消费市场信心强起来、消费热起来、氛围火起来。

聚焦“＋旅游”融合发展。坚持“以文塑旅、以旅彰文”发展理念，深度挖掘苗族风情、土家探源旅游精品线路文化内涵，带动古阳镇、默戎镇、红石林镇、断龙山镇等区域旅游裂变式发展。深挖非遗文化，加强非遗项目和旅游市场融合发展，着力打造跟着非遗游景区品牌，实现非遗活态传承。用好“中国十大名茶”“世界生态古丈茶”名片，讲好茶故事，深化茶旅融合，推进竹溪湾、牛角山、青竹山、梳头溪、杜家坡、翁草、杨家河等茶旅示范基地提质扩容。

（二）提升公共文化服务效能，做好文化繁荣发展。

坚持以人民为中心的创作导向，抓好文艺创作及展演，推出更多增强人民精神力量的优秀作品，助力乡村文化振兴。创新实施文化惠民工程，开展好舞蹈、民乐、美术文艺主题创作及展示展演展播活动。加快推进基层公共文化设施建设，力争2023年5月底完成县文化馆、图书馆项目建设；抓好图书馆数字平台建设，推进共享工程数字资源推广使用。完善农村广播电视基础设施建设，提高农村广播电视无线覆盖水平。加强各类文艺创作队伍建设，建立与高校合作的人才储备体系；建立重大文艺创作项目库，入库优质文化节目，打造古丈特色文艺精品。

（三）加大文物文化遗产保护力度，推进文物文化遗产保护传承。

全力抓好第九批国家级文物保护单位（老司岩、岩排溪古民居）、第十一批省级文物保护单位（翁草村古民居、断龙山军事堡垒）的申报。加强非物质文化遗产展示馆、传习所、传承基地建设，加强民间艺术、民俗活动等非物质文化遗产和优秀传统手工艺保护传承。深度挖掘整理界上（高峰镇、岩头寨镇、古阳镇）和酉水流域非遗资源；继续开展好土家族舍巴日、苗族跳香节、苗族赶秋节等传统民族节庆。