关于州十五届人大二次会议第152070号建议的答复

古政案复〔2023〕第31号A类

是否公开：是

关于州十五届人大二次会议第152070号

建议的答复

鲁良代表：

您提出的《关于推进高峰镇旅游业发展的建议》已收悉，感谢您对我们工作的关心和支持。经研究，现将办理情况答复如下：

高峰镇有着丰富旅游资源和环境，石门寨传统村落、大面山风力发电、徐家岭水库、岩排溪五彩梯田、岩坳妙古今茶叶、顶堂云海、李家洞张平老宅，是我县发展乡村旅游的一条重要精品线路，是乡村振兴和老百姓致富的重要抓手。近年来，古丈县委、县政府以创建“中国天然氧吧”为契机，坚持生态环境保护优先，在厚植生态优势、引领绿色发展方面高位谋划，探索发展道路，高峰镇旅游资源影响力由此日益提升，为推动高峰镇旅游业发展提供助力。

一、加大高峰镇推进旅游发展的支持力度。县政府加强自然资源、住建、农业、水利等多个职能部门的协调和联动作用，充分发挥旅游带动作用，在全县优化配置经济社会资源。从《古丈县“十四五”文化旅游业发展规划》出发，以“多规合一”的方式，形成旅游区“一本规划，一张蓝图”，通过规划协调好部门利益，落实好责任关系，积极探索以高峰镇旅游业发展促进乡村振兴的发展之路，把高峰镇旅游发展作为重点工作推进，努力将其建设成为湘西州真正的“后花园”，成为州域内外干部职工及社会群众疗养度假的首选之地。

二、加大资金帮扶力度，加快完善基础设施和服务设施。县政府牢牢抓住“宁乡市乡村振兴对口帮扶”的契机，协调相关部门积极争取项目资金，加大对高峰镇旅游业发展的资金帮扶力度，并做好相关基础设施配套建设。一是加强交通道路、停车场、卫生间等旅游功能型配套建设。在高峰镇高望界管理处修建公共厕所一间，自2021年以来组织实施了高望界至李家洞村公路提质改造(乡镇通三级)，在陈家村修建了村组停车场，今年拟实施凉水村冉家包公路硬化。二是落实高峰镇石门寨村文旅融合示范项目(宁乡市对口帮扶古丈县项目)。安排50万元资金支持石门寨村打造文化旅游融合示范项目，带动地区劳动力就业增收、农特产销售，进一步完善基础设施、美化村容村貌。三是加大乡村民宿建设力度。依托高望界旅游景区，围绕高端、生态、精致、特色的休闲度假发展方向，创建一批内涵丰富、业态多元、体现当地民俗文化的古丈版乡村民宿，进一步提升古丈少数民族民宿档次。

三、加大招商引资吸引力度。一是包装招商项目，推介高峰的独特的旅游资源和环境。我县包装了《高望界国家级自然保护区休闲度假项目》《徐家岭水库自驾车探险游营地项目》《栖凤湖——高望界空中旅游观光项目》《房车营地项目》等招商项目，通过各种渠道，向外推介。二是大力宣传高峰独有特色资源和环境。开展“湘商回归”活动，邀请高峰籍在外成功企业家，回家乡，利用家乡的资源做项目，建设家乡。利用我县的电商平台和各种展会，推销高峰的蜂蜜、羊肚菌、腊肉、茶叶等特色农产品，通过以点带面重点围绕产业融合发展，全域旅游、乡村振兴等战略重点，力促高峰镇旅游业发展。

四、明确发展方向，纳入重点支持项目。《古丈县“十四五”文化旅游业发展规划》中明确“十四五”期间，根据古丈文化旅游业“十三五”发展规划目标的调整升级，围绕建设“全国茶旅融合发展示范县和武陵山区休闲康养目的地”总体目标，构筑以“红石林、坐龙峡、栖凤湖、高望界”等核心景区为引领的“一核、两廊、五大板块”文化旅游新格局。依托高望界、栖凤湖等优质山水资源，结合酉水画廊、岩排溪传统文化，打造以“体验原生态秘境高望界、净享休闲康养栖凤湖”为特色的山水休闲度假区。充分发挥古丈良好的生态景观资源优势和富硒茶叶、富硒水果、林下有机食材等田园特色产业资源优势，突出“康养一体，医养结合”，引进一批康养旅游企业、打造一批康养旅游示范基地、开发一批康养旅游产品。重点打造森林康养、田园康养、医疗康养三大类康养旅游产品，打造康体养生旅游板块。

五、立足根本，加强人才保障力度。一是乡村旅游公司可以通过县人社局组织的大型招聘会进行招聘专业人才、引进专业团队；二是县人社局加大对乡村旅游公司在政策上面的支持，通过认定、考评验收合格，允许乡村旅游公司成立企业内部培训中心，让旅游公司从业人员得到相应专业技能培训，并进一步加大对精品民宿从业人员的免费技能培训，从而培训出一批专业型人才。

附件：州人大代表建议办复情况意见反馈表

古丈县人民政府

2023年7月6日