关于县政协十届三次会议第10号提案的答复

古文旅广电复〔2023〕第25号B类

关于县政协十届三次会议第10号提案的答复

鲁良委员:

您提出的《关于推进后山片区旅游业发展 打造可以达到的诗和远方建议》已收悉，感谢您对我县乡村旅游发展工作的关心和支持。收到您的建议后，我局高度重视，进行了专题研究，现将办理情况答复如下：

抢抓永吉高速、张花高速、张吉怀高铁等重大交通项目建设机遇，全力破解县域发展交通瓶颈；加快推进生态茶园改造、道路提质改造等基础设施建设。我县旅游部门也在竭尽全力为打造“国内外知名生态文化旅游目的地”而努力奋斗，并积极探索以乡村旅游促进乡村振兴的发展之路。

古丈县委、县政府以创建“中国天然氧吧”为契机，坚持生态环境保护优先，厚植生态优势，引领绿色发展。大力 发展生态度假、坐龙峡、栖凤湖、高望界等生态旅游、森林 休闲和生态农业等旅游项目，完成了千里生态景观走廊工程通道绿化2715 亩，古丈县生态资源优势日趋提升。然而古丈旅游和城镇基础设施建设较为滞后，与其丰富的生态旅游资源和浓烈古朴的民族风情形成了强烈的反差。目前全县除省道为山区二级公路外，其他公路技术等级低，进入红石林、坐龙溪、高望界景区的公路等级低。坐龙峡、红石林、高望界及栖凤湖景区旅游设施过于简陋，游道不规范，在待开发资源、旅游景区及乡村旅游点的停车接待、住宿餐饮接待、慢行体系、游步道等基础设施建设上，仍然存在数量不够、配套不足等问题，也在很大程度上制约了文旅产业的提质升级和联动发展。加快生态城镇和旅游基础设施建设步伐是发展文化旅游的当务之急。下一步，我局将围绕以下几个方面力促后山片区旅游业发展：

一、加强协作，合力推进。

文化旅游发展绝非旅游部门一己之力能够完成，需要国土、城建、农业、水利、交通等多个职能部门协调统一，加强联动，充分发挥旅游带动作用，在全县优化配置经济社会资源。后续，我局将在县委县政府的领导下，从《古丈县“十四五”文化旅游业发展规划》出发，以“多规合一”的方式，形成旅游区“一本规划，一张蓝图”，通过规划协调好部门利益，落实好责任关系，积极探索以后山片区旅游业发展促进乡村振兴的发展之路。

二、明确方向，重点发力。

“十四五”期间，我局将积极争取项目资金，结合乡村振兴，做好相关基础设施配套建设，加大后山片区旅游资源开发力度，以促进后山片区乡村旅游快速发展。

一是依托山水资源、地方文化和美丽乡村建设成果，在全县范围内重点打造包装推广4条精品乡村旅游线路，其中包括岩排溪——排若特色民居休闲观光带休闲之旅精品乡村旅游线路，沿景观线路，大力开展以休闲旅游为主导业态的文旅综合体建设。“唐朝五十里梯田全景”高峰岩排溪村等各具特色的精品景点，串点成线。以岩头寨镇老寨村旅游产业开发项目、高峰镇石门寨村旅游产业开发项目、岩排溪村旅游产业开发项目等为抓手，开发一系列乡村文化旅游项目，促进文旅融合。

二是着力打造栖凤湖康养休闲度假区，以酉水风光带、栖凤湖、高望界为核心，结合酉水画廊、岩排溪传统文化，充分借助酉水河以及栖凤湖底古溪州遗址的资源优势，全力打造集森林康养、湖泊度假、文化挖掘于一体的、有影响力的避暑养生胜地、康养休闲度假基地。

三是精心培育五条县内精品旅游线路，以栖凤湖旅游度假区、高望界国家自然保护区为核心点，串联周边毛坪村、鲁家溪、张平大院、金华山、岩排溪村等景点，打造一条以“康养”为主题的山水度假游线；以墨戎苗寨、夯吾苗寨为核心资源点，依托G352，串联周边中寨村、九龙村、旦武营等传统村落，打造集苗族文化体验、特色餐饮、乡村民宿于一体的 40 公里苗疆文化走廊。以坐龙峡、断龙山、鬼溪大峡谷为核心景点，将红石林镇、墨戎镇、坪坝镇、古阳镇、岩头寨、高峰镇等特色村寨的户外拓展基地串联起来，打造一条以“峡谷探秘”为主题的户外旅游线路。

四是以高望界高端康养建设项目、国际马拉松赛道及服务体系建设项目为抓手，打造以自然风光为特色，融生态观光、康体养生、文化体验、科普教育、休闲娱乐于一体的养生、养老、养心、养病、养幼、养性旅游目的地。完善城镇基础设施和旅游配套设施，提升城镇旅游服务功能，以旅游带动城市发展，以城镇建设推动旅游升级，建设以县城为龙头，以红石林镇、默戎镇、高峰镇为支撑的旅游城镇体系。

五是新建民族文化展示中心，停车场、游客服务中心、标示标牌提质改造，完善旅游线路，建设栖凤湖至高望界观光缆车。建设高望界森林康养健身休闲度假区、河南滨河片区养老度假区、栖凤湖康养度假圣地，配套基础设施建设；对古丈县“高望界山·断龙山森林马拉松赛道”提质升级，新建环古丈森林越野自行车赛道，栖凤湖-高望界新建旅游索道 7 公里建设配套站房，配套电力室等。具体内容包括建设湘西交通驿站、古丈栖凤湖旅游码头、镇溪旅游码头，改造升级县城内汽车站，建设古阳镇、断龙山镇、默戎镇、高峰镇、坪坝镇五个汽车站；提质升级各景区景点旅游停车场，配备充电桩设施等。

六是古丈县高峰镇石门寨村、岩头寨镇老寨村旅游开发重点建设岩排溪村文化互动体验带、古居聚落休闲区、古田稻浪娱乐区和山地休闲区，具体项目包括佤乡民宿博物馆、岩板艺术工作室、文创工坊、岩板帐篷营地、古居民宿、古居酒店、稻梦雅居、古田稻浪观景台、山顶茶吧、山地自行车道等，以及道路交通等相关基础配套设施。对岩排溪、石门寨等民居适当提升改造，发展主题客栈或乡村民宿，依托栖凤湖、红石林、高望界等旅游景区建设或改造形成主题木屋养生客栈和农家客栈等住宿业态，出台乡村民宿标准，规范引导古丈县民宿科学化发展、品质化经营，成立民宿经济行业协会，强化行业自我管理创新。

七是积极开发古丈茶叶旅游商品，如古丈毛尖、绿茶、红茶、茯砖、黄金茶、云雾茶等，制作特色手工艺产品如抹茶面膜、抹茶粉饼、抹茶精油皂、抹茶洗发水；积极开发乡村旅游商品，如古丈腊肉、古丈娃娃鱼、糯米腌酸鱼、巴陵茶油鸭、酸泡菜为代表的地方美食品牌，大力发展集民俗、乡土、时尚于一体的乡村旅游商品；梳理古丈“十大名菜”，绘制古丈“非吃不可”美食地图，开办“古丈美食文化节”以及“美食厨艺大赛”，定期举办古丈美食节活动，开展美食评选，提高知名度和扩大影响范围。

八是城乡联动发展，实现乡村振兴。开展全域旅游最美村创建，积极争创全国乡村旅游示范县。积极引导默戎镇、古阳镇、红石林镇等乡镇，大力发展休闲农业与乡村旅游，努力争创省级示范乡镇和旅游综合体。大力鼓励列溪、牛角山、岩排溪等行政村创建全域旅游最美村，提升美丽乡村建设水平，实现新的跨越；推进现代农业综合体建设，古阳镇以天桥山为核心，以双溪英妹子为精品园、以红石林、高望界等为主体，建成休闲农业与健康养生示范区，打造具备农业生产、农产品加工、科技示范、科普教育、农事体验、餐饮娱乐、休闲度假等多种功能的现代农业综合体。

三、抓住发展契机，完善资金帮扶。

我局将在县委县政府的领导下，抓住“宁乡市乡村振兴对口帮扶”的契机，联合相关部门积极争取项目资金，对后山片区旅游业发展加大资金帮扶，并做好相关基础设施配套建设，特别是加强交通道路建设，停车场、卫生间、住宿区等旅游功能型配套建设等。围绕高端、生态、精致、特色的休闲度假发展方向，进一步提升古丈少数民族民宿档次，依托高望界等旅游景区建设或改造形成主题木屋养生客栈和农家客栈等住宿业态。

四、强化宣传推介，扩大影响力度。

开展“湘商回归”等活动，吸引湘商、能人回归，补齐人才短板，加大对本地乡村旅游从业人员服务培训等。重点推介高峰镇旅游资源及羊肚菌、蜂蜜等特色农产品，通过专场促销、旅交会推介、旅行社外联促销、乡村旅游网络营销平台推介等多种方式加以宣传推广，吸引更多的游客体验古丈乡村旅游。 通过以点带面重点围绕产业融合发展，全域旅游、乡村振兴等战略重点，力促后山片区旅游业发展。

以上答复，如有不妥之处，请批评指正。再次真诚感谢您对古丈旅游工作的关心和支持，希望您一如既往地多提建议意见。

附：县政协提案办复情况意见反馈表

         古丈县文化旅游广电局  

 2023年6月15日