古丈县2015年国民经济和社会发展公报

　　2015年，面对复杂的经济形势和经济下行的巨大压力，在县委、县政府的正确领导下，全县上下主动适应经济发展新常态，大力实施“生态文明立县、特色产业富民、发展环境创优”发展战略，抢抓机遇，攻坚克难，经济社会继续保持健康快速发展的良好态势，全面完成了“十二五”规划确定的目标任务，谱写了古丈经济社会发展浓墨重彩的崭新篇章。       
　　一、综合
　　初步核算，全县实现生产总值220718万元，比上年增长11.6%。其中，第一产业实现增加值45276万元，增长4.0%；第二产业实现增加值66119万元，增长11.5%；第三产业增加值109322万元，增长10.7%。按常住人口计算，人均生产总值16733元，比上年增加1546元，增长10.2%
　　全县三次产业结构由上年的20.7:29.7:49.6调整为20.5：30.0 ：49.5，三大产业协调发展，工业增加值占生产总值比重的22.4%。
　　扎扎实实开展为民办实事工作，2015年涉及我县农村基础设施建设、保障性工程项目建设和民生保障性项目建设方面共11件实事16个项目，基本完成，全年民生支出达10.5亿元，占财政总支出的69%。节能降耗2015年单位GDP能耗   1.1881吨标准煤/万元，单位GDP能耗降低率为-3.57%。
　　2015年是“十二五”时期的收关之年，与“十一五”期末相比，经济总量和人均均量实现双翻番。全县生产总值由2010年的10.7亿元增加到2015年的22.07亿元，比“十一五”末翻了一番，年均增长13.1%；人均地区生产总值达 16733元，年均增长14.76%，比“十一五”末翻了一番。财政总收入和全社会固定资产投资实现三倍增，财政总收入由7738万元增加到3.04亿元，增长3.9倍，年均增长31.5%；全社会固定资产投资由9.26亿元增加到28.9亿元，增长3.1倍，年均增长25.6%。人民生活水平实现双突破。城镇居民人均可支配收入由9635元上升到16642元，增长1.73倍，年均增长11.6%；农村居民人均可支配收入由2620元上升到5265元，增长2倍，年均增长15%。社会消费品零售总额达到5.17亿元，年均增长14.7 %。
　　二、农业
　　全县农林牧渔业总产值75612万元，比上年增长3.95%，其中，农业产值53796万元，增长4.37%；林业产值5417万元，增长5.15 %；牧业产值 14173万元，增长2.26%；渔业产值 1595 万元，下降0.86%；农林牧渔服务业产值632万元，增长 9 %。
　　全县粮食种植面积10.08千公顷，与上年基本持平；其中，油料作物种植面积2.84千公顷，增长9.6%；蔬菜种植面积 2.98千公顷，增长2.0%。全年粮食总产量33507吨，比上年增长1.8%。
　　全县生猪、牛、羊、家禽出栏（笼）分别达5.82万头、0.37万头、  2.74万头和33.12万羽，肉类总产量5123 吨，全年水产品产量1933吨，分别下降3.3%；2.5%。
　　全力推进特色现代农业加快发展、初具规模，形成了以茶叶、烟叶、柑橘、蔬菜、畜牧水产为主的特色农业，特色农业标准园建设和品牌创建成效明显，茶叶基地面积达13.7万亩，茶叶年产值突破4亿元。2015年全年茶叶加工生产总量达4316吨，实现产值4.01亿元，分别增长27.4%、32.9%。启动了竹溪湾万亩茶文化主题公园、杜家坡、牛角山等茶叶标准园建设，新增绿色食品、有机茶基地申报认证1万亩。成功举办“2015古丈毛尖博览会暨高桥茶文化国际展销节”等系列茶事活动，“古丈毛尖”荣获茶领域最高荣誉——百年世博中国名茶金奖。春秋茶业150吨高端有机茶生产线、天下武陵1200吨黑茶和200吨红茶生产线全面建成投产。完成烟叶种植1.68万亩，收购烟叶3.93万担，实现产值5568万元。柑橘产业稳步发展，完成柑橘品改低改4500亩，实施病虫害统防统治2万亩。
　　三、工业和建筑业
　　全县实现工业增加值49363万元，同比增长21.9%。其中规模工业增加值32807万元，同比增长25.4%。
　　新型工业化加速推进，成功申报省级工业集中区，引进了中建材集团、东盛集团、侨兴集团、隆平高科等7家上市公司，建成规模企业24家，初步形成以食品、建材、新兴产业为主导的多点支撑工业格局，工业集聚发展步伐加快，南方水泥实现产值2.74亿元，汉瑞科技已建成试投产，隆永新材料、湘泉酒业、惠闽石材等工业项目建设加快推进，发展后劲进一步增强。工业集中区完成土地储备509亩，新建各类标准化厂房12.3万平方米。新增入规工业企业2家，园区规模工业增加值占规模工业增加值比重35.8%。
　　工业经济效益不断提升。全县规模以上工业企业产品销售率达 97.62  %，比上年提高 -2.11 个百分点。在销售产值中：轻工业完成 3.2 亿元，增长  30%，重工业完成 7.4 亿元，增长 16.4 %。规模以上工业企业实现主营业务收入 9.23 亿元，同比增长 4.9 %。实现营业利润 0.65 亿元，同比增长 -27.2 %。
　　全社会建筑业增加值16910万元，比上年增长1.3%，占生产总值的7.7%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业建筑业总产值13998万元，增长-6.18 %；具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业实现利润632.5万元，增长-6.94%；房屋建筑施工面积15.25万平方米，增长-0.99%；房屋建筑竣工面积1.2万平方米,增长-0.24%。 
　　四、固定资产投资
　　全县84个重点项目共完成全社会固定资产投资289805万元，增长27.0%。交通方面，永吉高速古丈段稳步推进，完成投资12亿元；张花高速古丈连接线征地拆迁基本完成；罗凤公路前期工作全面完成，即将开工建设；S229古丈段、杨家河网络路、三道河至岩头寨公路整修工程全面完成；实施通畅工程126公里，完成投资1.29亿元。水利方面，古阳河水库大坝主体工程基本完成，完成投资5300万元；“五小”水利、中小河流治理等水利基础设施建设项目共完成投资7300万元。城镇建设方面，县城自来水改扩建、茶叶街提质改造、三道河大桥、武陵山批发大市场、立体停车场等项目加快推进，共完成投资1.1亿元；天润商业广场、蓝庭国际、红星花园、五金新村等房地产开发项目共完成投资1.07亿元。古罗大道一期正在开展施工图设计，完成土地储备233亩，完成投资1700万元。与湖南建工集团、太平洋建设集团签署了战略合作协议。电力通信方面，移动通信、电力设施建设项目完成投资3800万元。生态建设方面，“绿色湘西”植林造景、石漠化综合治理等项目完成投资6040万元，荣获“中国生态魅力县”称号。
　　保障性安居工程均全面完成，实施农村危房改造2100户、公租房500套、棚户区改造2500户。教育、卫生、文化等社会事业项目累计完成投资5670万元。
　　五、贸易和物价
　　社会消费品市场繁荣，城乡消费需求两旺。全年实现社会消费品零售总额51743万元，增长12.4%，按城乡分，城镇实现消费品零售总额37108.1万元，增长11.6%；乡村实现14634.6 万元，增长14.5%。按行业分，批发业实现 14365.3万元，同比增长16.6  %，零售业实现 25481 万元，增长12.8 %，住宿业 2839.2万元，增长 16.6 %，餐饮业 9057.2 元，同比增长 13%。  
　　招商工作再创佳绩，全县实际到位资金113650万元，同比增长20.5%。
　　市场物价控制卓有成效。全年居民消费价格指数101.7%，比上年上涨0.7个百分点，测算居民消费价格的八大类消费品价格指数分别为：食品类105.6%；烟酒及用品100.4%；衣着101.6%；家庭设备用品及维修服务100.1%；医疗保健和个人用品100.9%；交通通讯98.1%；娱乐教育文化用品及服务类99.9%；居住类97.7%。与去年相比八大类消费品价格指数基本呈5降3升格局，其中上升的有食品类、烟酒及用品及医疗保健和个人用品，分别上涨3.3；0.9；0.8个百分点，商品零售价格总指数为100.7%。
　　六、旅游业
　　全县旅游产业规模不断扩大，旅游接待能力和服务质量逐年提高，生态文化旅游业来势喜人。全年共旅游接待人数181.87万人次，实现旅游收入6.51亿元，分别增长39.8%和57.7%。
　　“一园四区”基础设施和配套设施项目建设加快推进，四星级酒店开工建设，红石林、坐龙峡、高望界等景区品牌影响力不断提升，红石林岩溶地貌成功入选世界级地质遗迹，品牌吸引力进一步增强。“墨戎苗寨”、“夯吾苗寨”等乡村旅游来势较好，乡村旅游成为旅游新亮点。旅游招商步伐加快，与海南八方投资有限公司、北国投（上海）股权投资基金公司签署合作备忘录，将逐步对古丈景区进行整体开发。
　　七、交通运输和邮电
　　年末公路通车里程1017公里，同比增长0.3%，其中，省公路232公里，县公路148公里，乡公路271公里，专用公路10公里，村公路356公里。全社会货运量73万吨，周转量11262万吨公里，旅客周转量17147万人公里，客运量271万人。
　　全年完成邮电业务总量12338万元（2010年不变价）,比上年增长22.9%，其中电信业务总量11516万元，邮政业务总量822万元。年末全县固定电话用户0.81万户，互联网宽带接入用户1.08万户，年末移动电话用户达5.50万户。年末函件20万件，其中快递1.74万件。订销报刊期发数1.14万份，订销报刊累计数224万份。
　　八、财政、金融与保险
　　全县财政总收入30380万元，比上年增长10.0%；其中，地方收入21012万元，比上年增长13.7%。分结构来看，全县税收收入21618万元，比上年增长11.8%；非税收入8762万元，比上年增长6.0%。财政总支出150377万元，增长19.0%；其中，教育、医疗卫生、农林水等六大重点民生领域支出103012万元，增加20566万元，增长24.9%，占支出总量的68.5%。
　　金融业较为活跃，2015年全县金融机构各项存款余额410475万元，增长12.0%；贷款余额227150万元，增长40.0%，存贷比达55%。
　　全年保险机构实现保费总收入3535.8万元，增长13.8%。其中，财产险保费收入1416.8万元，寿险保费收入1958.3万元。各项赔款和给付支出967.8万元，同比下降14.3%，其中：寿险满期给付300.3万元，财产险赔款给付575.5万元，健康险和意外伤害险赔款和给付92万元。
　　九、教育和科学技术
　　大力推进城区学校扩容提质、合格学校建设和校安工程等项目建设，城乡办学条件进一步改善。全县投入资金1208万元，对全县20余所学校（含教学点、村小）的厕所、围墙、操场等进行规划建设。农村教学点均已开通了光纤，实现网络校校通，班班通设备完成100%，实现了优质资源课堂利用全覆盖，教师个人学习空间建设完成100%注册工作，县教育信息化水平、办学条件有了新改善。
　　教学质量进一步提高。2015年初中学业水平考试综合排名全州第二，其中直升参考率全州第一，直升科平合格率全州第二，直升优秀率全州第三，直升总均分全州第三。2015年高考，在优质生源大量流失的情况下，本科上线率为56.8%，其中一本上线27人，二本上线134人，三本上线227人。
　　德育工作取得新成果。2015年，共组织开展中小学生科技创新大赛、写字比赛、传统经典诵读比赛等素质教育活动20余项，参与学生近2000人次，500余人次在县级以上中小学素质教育竞赛活动中获奖。成功举办了以“阳光下成长”为主题的大型文艺展演活动，社会反响热烈。
　　贫困学生救助体系逐步完善。全面落实了义务教育阶段学生免费、免试、划片、就近入学制度，保持了适龄中、小学毛入学率均达100%。2015年，拨付免教科书资金1294.8万元，投入义务教育阶段寄宿生生活补助资金427.5万元，资助学生9338人次；投入高中阶段贫困生资助资金52万元，资助学生697人；投入中等职业教育阶段资助资金8万元，资助学生270人。生源地贷款突破880万元，受惠贫困大学生1162人。全县无一名学生因家庭贫困而辍学。
　　科技项目建设有新进展，共申请专利6项（其中发明专利申请5项，外观设计申请1项），专利授权3项，精心组织申报科技创新项目 8项，省厅7项。加强技术创新体系建设，培育民营科技企业5家 ，新认定3家，培育高新技术企业湖南宏源新能源科技有限责任公司1家，培育企业技术研发中心宏源钒业技术研发中心1家。
　　积极组织产学研对接活动3次，组织签定产学研合作合同3项，新增湖南宏源新能源科技有限责任公司、溪州茶业有限责任公司科技中介组织及技贸机构2家，引进汉瑞集团“钒钛合金技术”、宏源公司“钒电池技术”、溪州茶业“红茶精深加工技术”技术项目三项，完成技术贸易成交500万元，古丈毛尖地方标准研究成果、混凝土制备浮箱技术，已成功申报州以上科技进步奖。
　　积极提高科技信息服务能力，建立了古丈科技信息网和古丈县农村特色产业信息化服务平台网，培训各类乡土人员0.2万人次，发放各种科普资料1万余份。
　　十、文化、卫生和体育
　　文化事业欣欣向荣，群众文化活动开展精彩纷呈。春节期间，全县组织开展了包括：“送戏下乡演出活动”；“迎新春歌舞晚会”；“送春联活动”；“龙舞新春”龙灯表演活动及“山歌、苗歌表演、有奖知识竞猜”等活动。为使苗鼓”非物质文化得到更广泛的传承和发展，在县德润体育广场成功举办了“古丈鼓舞·鼓舞古丈”苗鼓大赛，同时先后举办了苗族传统节日——“赶秋节”；“古丈县第二届广场舞大赛”等。协办了2015年古丈县茶叶推荐评比会文艺汇演，并参加了湖南省茶叶推荐评比会。编排的《梦里湘西﹒美丽古丈》节目汇演在“第二届湘西民族原创广场舞”大赛中获得了三等奖；创作的歌舞《美美的茶乡》于湘西自治州2015年度文艺创作大赛总决赛中获得了二等奖，同时代表自治州参加在长沙举行的湖南省第四届少数民族文艺调演中荣获银奖。
　　数字电视无线网络覆盖，全年加大对部分乡镇老化的网络线路整改，架设新光纤线路共计11000多米，有效的保障了信号畅通，确保广大电视用户正常收看电视。全年送戏下乡共60场，送电影下乡完成了1686场次，借助庆“六·一”举办了为期一周的少儿免费上网阅读活动，约500名学生参与了此项活动，积极开展图书宣传服务活动，免费发放宣传单及馆编《致富之友》320余份，解答群众咨询500余条（个）。到红石林、茄通、河蓬、罗依溪等乡镇开展图书下乡活动共计12次，共发放图书1000册(本)。
　　文化市场健康发展，开通“12318”文化市场举报电话，对城区书店、音像店、零售报刊亭、印刷企业等经营单位进行了专项检查。扎实开展“净网”行动，对网上含有淫秽色情、低俗不良信息内容的网站栏目、标题、视频进行整治清理，依法检查辖区内网吧、网站、论坛、贴吧等20多家，发现违规信息10余条，及时进行了删除处理；积极开展出版物市场专项检查行动，查堵非法出版物。
　　医疗质量和服务能力不断提升。全县各级医疗机构共收治病人25.2万人次，其中门诊病人达24万人次，住院1.2万人次。公共卫生服务项目全面推进，免费为城乡居民建规范化健康档案105878份，建档率达82.1%；对0-6岁儿童、孕产妇、老年人、高血压、糖尿病、重性精神病患者进行了跟踪随访和健康管理。疾病预防控制管理规范化，全县三级疫情直报网络基本形成，疫情网络直报率达100%，全县以乡镇为单位儿童“五苗”全程接种率均达95%以上。加强妇幼保健工作，孕产妇住院分娩率达99.49%，无孕产妇死亡，5岁以下儿童死亡率为3.67‰，无新生儿破伤风。认真开展无偿献血工作，献血人数508人，献血量达15.275万毫升。严厉卫生监督执法工作，对非法行医和非法采供血行为依法进行了打击，公共场所等卫生监督覆盖率达100%。
　　县级公立医院综合改革稳步实施，新农合参合率达95%，参合农民111745人，补助参合对象72719人次，补助资金达3364.32万元。其中住院补助12256人次，补助支出2924.93万元；家庭门诊补助52269人次，补助支出332.73万元；其他补助8194人次，补助支出106.66万元。县乡两级政策范围内住院费用报销比例达75%。
　　体育事业取得新成效。集“体育竞训、全民健身、景观休闲、游憩集会、抗灾疏散”于一体的德润体育文化中心已建成并投入使用。群众性体育运动蓬勃开展，成功举办了第十三届全民健身节、古丈县“蓝庭国际杯”篮球邀请赛暨古丈县第四届夏季篮球联赛、“欢乐潇湘﹒乐在湘西﹒舞在古丈”第二届原创民族广场舞大赛等，促进了全民健身活动深入开展。扎实做好体育彩票销售发行工作，销售量已突破700万元大关，远远超过了全年350万元的销售目标。进一步加强“国家高水平体育后备人才基地”管理，在2015年全国少年男女（U13-U16）举重分龄锦标赛上，我县派出的4名运动员共获得3金3银1铜、其它奖牌5枚的佳绩。同年5月，在浙江江山举行的2015年全国女子举重锦标赛69公斤决赛中，我县培养输送的优秀选手向艳梅获得总成绩、抓举、挺举三项冠军，在抓举中更是以129公斤的成绩打破了全国纪录。
　　十一、人口、人民生活、就业和社会保障
　　年末全县总人口143182人，其中，城镇人口42884人，乡村人口100298人，全县常住人口13.19万人，城镇化率达36.32%。在总人口中少数民族人口为12.61万人，其中，苗族6.73万人，土家族5.84万人。
　　全县人口出生率为11.19‰，死亡率为6.25‰，人口自然增长率6.27‰。
　　全县城镇居民人均可支配收入16642元，同比增长7.5%，农村居民人均可支配收入5265元，同比增长13.8%，人民生活水平不断提高。
　　全年新增城镇就业1979人，农村劳动力转移就业2549人；发放城乡低保和救灾资金6012万元，受益群众达4万余人次。16个省重点民生实事项目和县“十件民生实事”基本完成，发放农村大病家庭救助金348万元，救助困境儿童1158名、解决农村安全饮水1.8万人。
　　十二、资源、环境和安全生产
　　全县土地面积1286.47平方公里，最高海拔1146米，最低海拔147米，素有“林业之乡、名茶之乡、举重之乡、歌舞之乡”的美称。2015年降水量1300.7毫米，年平均气温16.9℃，无霜期284天。
　　全县有森林面积159.4 万亩，占国土总面积的89%，2015年森林活立木总蓄积量达到641万立方米，森林活立木蓄积净增长量为29.34万立方米，实现了森林资源稳步增长。森林覆盖率达73.01%,林木绿化率80.85 %。有大小河流63条，水能蕴藏量6.7万千瓦。生态环境不断改善。2015年，全县空气质量为良，饮用水源、水质达标率100%。工业废水排放达标率90%以上，工业固体废弃物处置率100%。
　　安全生产形势平稳。2015年全年安全生产事故起数42起，安全生产死亡人数6人，事故起数同比下降5%，死亡人数同比下降25%。经济损失66.38万元，同比增长21%。其中，工矿商贸0事故发生，道路交通事故22起，同比增长22%，死亡3人，受伤24人，同比分别增长50%和增长33%；消防火灾18起，同比下降5%，均无人员伤亡，铁路路外交通2起，死亡2人。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.27人。
　　注：1.本公报数据均为初步统计数。 
　　2.生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。