关于做好2018-2020年县级脱贫攻坚项目库建设操作流程及资料整理的通知
古丈县扶贫开发办公室
古扶办函〔2018〕13号
古丈县扶贫开发办公室
关于做好2018-2020年县级脱贫攻坚项目库建设操作流程及资料整理的通知
各镇人民政府，县直有关单位，省州县驻村工作队：
根据州扶贫办要求，为进一步强化扶贫项目库建设、管理、监督，2018年将纳入项目库的项目必须按要求进行县、镇、村三级公示，并规范项目建设操作流程及资料整理等相关工作，项目清单已发送到各镇人民政府，现将2018-2020年县级脱贫攻坚项目库建设操作流程印发给你们，请你们查漏补缺、参照执行。
附件：
1.《2018-2020年县级脱贫攻坚项目库建设操作流程》
2.XXX县XXX镇XXX村脱贫攻坚项目会议记录(参考模板)
3.镇、村拟入库项目报告模板(供参考)
4.脱贫攻坚项目表格填写说明
5.项目汇总表模板
6.脱贫攻坚项目库项目审核表
古丈县扶贫开发办公室
2018年6月14日
古丈县扶贫开发办公室 2018年6月14日印发
附件1：
2018-2020年县级脱贫攻坚项目库建设操作流程
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责任主体 |
序号 |
项目库建设流程及工作职责 |
项目库相关文档 |
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村两委、 工作队 |
1 |
召开村两委、驻村工作队、包村干部、村民小组组长会议提出立项意见，确定2018年村级拟申报项目 |
1.项目申报表(参照项目汇总表) 2.签到册 3.会议记录 4.票决表 (或举手表决通过，需要记录到会议内) 5.会议照片3张(含会场全景、票决场景、票决结果) 6.村级拟申报项目汇总表、公示情况(照片) |
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2 |
召开村民代表(含贫困户代表)大会票决拟申报项目，参会人员签到，会后形成会议记录(参考村脱贫攻坚项目会议记录模板) | ||
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3 |
票决通过的拟申报项目在脱贫攻坚公示栏或村务公开栏公示10日，如无异议汇总上报乡镇政府电子档及签字盖章的纸质档各一份。(2018年项目5月20日前公示) | ||
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乡镇政府 |
4 |
收到各村申报汇总表后，结合本乡镇脱贫攻坚任务，审核项目的真实性、必要性以及建设内容、资金概算、预期效益、贫困群众参与情况和带贫减贫机制，确定本乡镇拟申报项目。 |
1.项目库建设工作部署会(会议记录、照片、会议通知) 2.项目库项目审核实施方案及审核工作会 3.乡镇脱贫攻坚项目申报报告(含汇总表) 4.乡镇公示情况(照片)； 5.乡镇项目审核相关会议或文件资料（会议记录、照片、会议通知） |
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5 |
将本乡镇拟申报项目在政务公开栏或政府门户网站公示10日，无异议后分别报县项目主管部门电子档及签字盖章的纸质档各一份。(2018年项目6月5日前公示) | ||
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项目主管部门 |
6 |
对乡镇报送项目的科学性、合规性、可行性进行论证，负责本部门纳入项目库项目的建设、管理和监督工作。 |
县脱贫攻坚项目库项目审核意见及项目审核表(项目主管部门会同财政部门审核，送县扶贫部门) |
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财政部门 |
7 |
对扶贫项目的资金保障进行审核，包括投资概算、资金来源及报账情况。 | |
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县扶贫办 |
8 |
牵头负责项目库建设和管理工作，结合脱贫攻坚规划目标任务、十三五脱贫攻坚规划及资金计划，汇总项目主管部门上报的项目，合理确定年度项目库储备规模。 |
1. 脱贫攻坚项目库工作部署会、培训会、调度相关文件资料(会议记录、照片、会议通知)； 2.出台本县项目库建设实施方案(细则)； 3.形成年度项目库报告(附县脱贫攻坚项目库项目汇总表) |
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县扶贫开发 领导小组 |
9 |
专题研究、专门部署项目库建设工作；脱贫攻坚项目库的审定，公示10日无异议后，将符合条件的项目纳入项目库并予长期公告。(2018年项目6月20日前公示) |
1. 项目库建设工作专题部署会议通知、记录或纪要、领导讲话、会场照片等； 2.项目库项目审定会议通知、记录或纪要、领导讲话、会场照片等；3.在县门户网站公示公告 |
附件2：
XXX县XXX镇XXX村脱贫攻坚项目
会议记录(参考模板)
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参加人员：村支两委、贫困户代表、群众代表、驻村干部、乡镇干部、党员代表、本村退休干部等。(尽可能全面、广泛) 会议时间：××年××月××日 会议主持人：村支部书记(村主任)或第一支书 一、会议签名：参会人员签名(代签名本人按手印)。 二、会议组织人发言：申请项目基本情况。 1、项目申请原因 2、项目建设规模 3、项目计划资金 4、项目受益人口(贫困人口)情况 5、群众参与和带贫减贫机制等情况 6、其他需要说明的情况 三、参会人员发言情况。 四、对本项目票决情况。 五、会议相片3张。会场全景、票决场景、票决结果。
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附件3：
1、村级报告模板(供参考)：
村关于上报 年度脱贫攻坚
项目库拟入库项目的报告
镇人民政府：
在驻村扶贫工作队和包村干部的指导下，我村认真分析本村致贫原因、资源禀赋、资金保障和脱贫需求,拟定我村 年度脱贫攻坚扶贫项目库清单，并在 年 月 日经村民代表大会通过， 年 月 日至 年 月 日公示，公示期满且无异议。现将村级项目库上报，请审核。
附件： 年度 镇 村扶贫项目库清单
村委会(公章)
年 月 日
2、镇报告模板(供参考)
镇关于报送 年度脱贫攻坚项目库拟入库项目的报告
单位(项目主管部门)：
根据《 县脱贫攻坚项目库建设实施方案》文件要求，我镇对村申报的脱贫攻坚项目库拟入库项目进行了收集汇总，对项目的真实性、必要性、建设内容以及项目与脱贫任务紧密度进行了初审，并于 年 月 日至 年 月 日公示，公示期满且无异议。现将我镇脱贫攻坚项目库建设拟入库项目清单上报，请审核。
附件： 年度 镇脱贫攻坚项目库拟入库项目清单
镇(公章)
年 月 日
附件4：
脱贫攻坚项目库表格填写说明
原则上分两大类：基本公共服务项目库和产业扶贫项目库，可根据实际情况进行细化。
项目基本内容：项目名称、项目类别、建设性质、实施地点、时间进度、责任单位、建设任务、资金规模和筹资方式、受益对象、绩效目标、群众参与和带贫减贫机制等。
1.项目名称：地域(镇、村)+项目类别+自定义名称。举例：红石林镇团结村_产业扶贫_家禽养殖项目。
2.建设性质：新建、改建、扩建、迁建、恢复。
3.时间进度和受益对象：须与相应年度拟脱贫户、拟退出村需求相契合。
举例：A村张三家，目前仍为无房户，拟2018年脱贫。那么A村实施时间在2018年1月-2018年12月之间的危房改造项目的受益对象，就须包含张三。
4.绩效目标：指该目标形成的扶贫效益，如：危房改造项目帮助多少贫困户解决安全住房问题；产业扶贫发展项目扶持多少贫困户人均每年增加多少收入；基础设施建设项目为多少贫困户改善了生产、生活设施。
5.群众参与和带贫减贫机制：
①务工收入。a.吸纳建档立卡贫困人口数(人)b.每户年均增加收益金额(元)②土地流转。a.建档立卡贫困户土地流转面积(亩)b.每亩年均流转收益金额(元) ③分红a.村集体收益金额(元)b.每户年均收益金额(元) ④其他。a.填备注b.每户年均收益金额(元)
附件5：
XXX县脱贫攻坚项目汇总表
填报单位： 金额单位：万元
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序号 |
项目名称 |
项目类别 |
建设性质 |
实施地点 |
时间进度(起止) |
建设任务 |
资金 规模 |
筹资方式(中央、省级、市州或县级资金) |
受益对象 |
绩效目标 |
群众参与和带贫减贫机制 |
责任单位 | ||
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计划开工时间 |
计划完工时间 |
项目主管单位 |
项目组织实施单位 | |||||||||||
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古丈县脱贫攻坚项目库项目审核表
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基本情况： 现有 镇报来 项目 个，项目计划资金 万元。经我单位论证、分析、审核，项目设计符合脱贫攻坚要求，商县财政部门同意将 镇 项目 个，项目计划资金 万元纳入古丈县脱贫攻坚项目库(项目汇总表附后)。
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项目主管单位意见：
签字： 盖章： 年 月 日 |
县财政部门意见：
签字： 盖章： 年 月 日
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湘公网安备 43312602001001号
