古丈县纪委监委2021年法治政府建设工作报告

2021年,古丈县纪委监委在州纪委监委和县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,立足职能职责,结合实际扎实推进法治政府建设工作。

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)坚持法治学习引领,深入宣传贯彻习近平法治思想和法治政府建设内容。县纪委监委通过从上而下组织开展习近平法治思想和法治政府建设内容学习,不断深化对习近平法治思想的理解把握、贯彻落实。一是坚持以上率下带头学。委领导班子坚持以上率下,带头深入开展学习。通过召开县纪委理论学习中心组学习会,认真学习贯彻习近平法治思想,深入学习贯彻中央全面依法治国工作会议和省委、州委全面依法治省、依法治州工作会议精神,学习《法治政府建设实施纲要(2020-2025年)》《中华人民共和国监察官法》等新施行、新修订法律法规。二是开展专题学习全覆盖。以室组为单位,在全委干部铺开习近平法治思想、法治政府建设学习资料、法治建设应知应会知识和新施行、新修订法律法规的学习活动,要求委副科级以上干部带头开展专题学习,在熟悉掌握相关法治建设学习内容上发挥示范作用,并组织全体干部开展习近平法治思想考学活动。三是支部学习再加强。各党支部将学习习近平法治思想和法治政府建设内容作为支部学习的一项重要内容,委主要领导带头参加支部学习,进一步深化学习效果。

(二)着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用。县纪委监委围绕党中央重大决策部署和县委、县政府中心工作,依规依纪依法开展政治监督,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动各项重点工作落实落地。一是“室组地”联动开展疫情防控督查工作。主动服务疫情防控工作大局,成立3个督查督导组,探索建立“室组地”联动督查工作机制,由党风政风监督室牵头纪检监察室具体负责,统筹9个派驻纪检监察组和7个镇纪委的监督力量,协同高效开展监督检查,有效推动疫情防控各项措施落实落细落到位。二是强化选人用人监督。联合县委组织部,严明选人用人工作纪律,推动党员干部提拔使用风清气正。严把干部使用廉政审查关口,认真审查党员干部拟提拔等人选,做好党风廉政意见回复工作,严格把好政治关、廉洁关,今年来就干部选拔任用回复党风廉政意见2635人次。三是强化对一把手监督。贯彻落实《湖南省各级党组织一把手开展党内谈话实施办法》,通过组织各镇党委、县直局以上单位党委(党组)主要负责同志开展2020年度书面述责述廉工作,督促其认真抓好反馈问题整改,履行好“一岗双责”。四是围绕我县各项中心工作开展监督。围绕县委县政府交通安全整治、生态环境保护、撂荒耕地和粮食安全等开展督导检查,针对督查过程中发现的问题,依规依纪依法进行责任追究,倒逼各职能部门依法依规履职尽责,推动县委各项决策部署落实落地。

(三)坚定不移惩治腐败,严格依规依纪依法审查调查。坚持重遏制、强高压、长震慑,坚决减存量、遏增量,把法治思维贯穿审查调查各项工作之中。一是继续保持惩治腐败高压态势。深入治理民生领域损害群众利益问题,积极配合开展全县政法队伍教育整顿,推动扫黑除恶常态化,紧盯群众身边涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,依规依纪依法处置有关问题线索。二是严格依规依纪依法审查调查。注重在“学中干”,通过组织会议集体学习、开展常规培训、座谈会、业务骨干授课、等线上线下多种载体举办一系列纪检监察干部全员培训课程,加强法治理念教育,引导纪检监察干部带头尊崇法治、敬畏法律。注重在“干中学”,在审查调查过程中,注重内部纪法贯通、规范外部法法衔接,做到政治意识和法治思维有机统一。同时,完善检察机关提前介入程序,努力实现审查调查与司法程序之间无缝衔接。三是科学统筹办案和安全。严格遵守疫情防控各项规定,认真学习贯彻落实中纪委办《关于切实加强审查调查安全工作意见》,严格执行“走读式”谈话中“手递手”交接要求,深入开展审查调查安全警示教育,压紧压实审查调查安全责任,牢牢守住安全底线。

二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)学习广度深度不够。有的纪检监察干部对法治政府建设内容学习的重视程度还不够,虽然能够自觉参加各类学习培训,但自主学习的系统性和全面性不够,往往是因工作需要去学习的偏多,存在与工作相关的内容学得深一些、与工作无关的内容学得浅一些的现象。

(二)运用法治思维开展工作仍有所欠缺。部分新进镇级纪检监察干部存在业务生疏、纪法思维一时还难以适应工作需要的问题,运用法治思维开展日常监督执纪问责工作仍有所欠缺。

三、下一年度推进法治政府建设的主要举措

2022年,县纪委监委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全面从严治党各项决策部署,服务服从县委中心工作,持之以恒正风肃纪反腐,推动全县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶,推动法治政府建设工作不断取得新进展、新成效。一是进一步贯彻落实好习近平法治思想。持续深化习近平法治思想和法治政府建设内容的理解把握、贯彻落实,进一步增强干部队伍的纪法意识、纪法思维、纪法素养,推动县纪委监委各项工作纳入法治化轨道。二是进一步强化政治监督。充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用,推进政治监督具体化、常态化,形成监督合力,保证党的理论路线方针政策贯彻执行。坚决落实容错纠错机制,做到依规依纪依法精准问责,注重问责效果。三是进一步深化正风反腐。坚持纠“四风”树新风,深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,持续发力重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。扎实推进常态化“惩腐打伞”,坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,严格依规依纪依法审查调查,一体推进实现不敢腐、不能腐、不想腐。四是进一步推进政治巡察。全面对标中央、省委、州委巡视巡察工作,加强我县巡察规范化法治化建设,高质量推进新一届县委巡察全覆盖。五是进一步加强法治宣传。聚焦基层廉洁文化建设、纪律教育、以案释纪释法等工作,探索创新宣传载体,用好网络新媒体、廉政教育基地、纪法小学堂、廉政讲堂等载体,在纪检监察宣传教育中持续加强法治宣传教育,推动全社会形成浓厚法治氛围。

古丈县监察委员会

2021年3月2日