古丈县农业机械事务中心 关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2023年5月6日至7月14日,十三届县委第三轮巡察第四巡察组对县农业机械事务中心进行了常规巡察。2023年9月28日,县委第三轮巡察第四巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
县农业机械事务中心坚持把巡察整改作为当前重点工作来抓,主动担当作为,对整改工作负总责,加强统筹和协调,强化责任意识和大局意识,做到了措施到位、责任到位、整改到位,做到件件有落实、事事有回音,整改工作取得了实效。中心主任坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,提高政治站位,强化思想认识,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。及时研究新情况、新问题,提出有针对性的整改措施,及时解决问题,促进整改工作有序推进。
截至2023年12月29日,巡察反馈的13个具体问题,已完成整改12个,基本完成整改1个。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)反馈问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位,贯彻落实上级决策部署不够有力,履职尽责不到位方面的问题
1.政治理论学习不够。
整改情况:已完成整改并长期坚持。一是制定出台了单位“第一议题”制度、完善了周五学习制度,将应学内容全部纳入了学习,做到不漏项、不拖延。二是对《中华人民共和国农业机械促进法》等涉及本行业的重要内容进行学习并集中研讨。三是坚持随时关注时事政治,做到第一时间学。四是坚持与县委理论学习中心组学习做到上下同题。
2.学习贯彻上级决策部署有差距。
整改情况:已完成整改并长期坚持。一是实行上级来文和决策部署签批制,列出学习贯彻责任清单,确保精神学习贯彻不漏项。二是建立完善了学习研讨制度,对2023年中央一号文件精神、农业农村部《“十四五”全国农业机械化发展规划》《“十四五”推进农业农村现代化规划》进行了系统学习,并结合实际进行研讨,提出了具体落实措施。
3.落实农机强农惠农政策有差距。
整改情况:已完成整改并长期坚持。一是加强政策宣传。充分利用公告、标语、横幅、网络等宣传方式,结合基地田块考核、结对帮扶走访、文明创建等积极开展“敲门行动”,推进农机补贴政策宣传进社区、进农村、进企业,发放宣传资料,面对面现场咨询、答疑。二是加强业务办理。及时做好补贴信息采集、录入、上报工作,做到了按月兑付为主,最迟两月一兑付。三是加强培训指导。组建专门业务培训队伍,由班子成员带队对农机购置补贴政策和新的省农机购置补贴软件系统操作进行业务培训,通过集中培训和下到各个镇逐一培训的方式进行培训到位。
4.农机安全管理不到位。
整改情况:已完成整改并长期坚持。一是强化政策宣传。借水稻机械化育秧插秧培训和“3.15”消费者权益日宣传活动等各类技术培训宣传活动机会,面对面现场咨询、答疑,教育引导群众进一步提高农机安全重要性的认识,切实消除农机驾驶员的侥幸心理。二是强化台账管理。分类建立台账,做到底数清、情况明,及时向上级主管部门报送更新台账信息,从源头消除安全隐患。三是严格业务办理。严格规范年检、换证等业务办理程序,做到了农业机械符合标准要求的才办理更换牌照和年检手续。
(二)反馈问题:落实全面从严治党主体责任不到位,执行制度不严,财务支出不规范方面的问题
5.贯彻民主集中制不到位,落实“三重一大”制度不严格,“末位表态”制度执行不到位。
整改情况:已完成整改并长期坚持。一是制定完善了民主集中制度、“三重一大”制度、主要领导“三个不直接分管”和末位表态工作制度,并组织认真学习,严格执行。二是根据《古丈县人民政府“三重一大”事项集体决策议事规则(试行)》,列出了本单位“三重一大”事项责任清单。
6.工作纪律执行不严、会议记录本丢失、记录内容不规范。
整改情况:已完成整改并长期坚持。一是制定出台了单位档案管理制度、重要会议制度和党风廉政建设制度,规范档案管理,组织全体干部职工集中学习《中华人民共和国档案法》。二是安排业务能力强的同志任办公室主任,并负责规范详细地做好会议记录。班子会议记录和行政办公会议记录及党风廉政建设资料等实行严格归档制度。与各股站室签订《落实党风廉政建设责任状》。三是充分做好会前准备,发放会议资料,便于会议记录,提高会议记录质量。四是每年底进行一次集中资料整理、归档,实行档案管理。
7.预算执行不严格,专项业务费用作工会经费。
整改情况:已完成整改并长期坚持。组织学习了《预算法》,切实增强了预算执行意识,强化预算管理,要求财务人员严格执行预算批复。
8.财务管理有漏洞,长期借款未清理。
整改情况:已基本完成整改。其他应收款挂账,通过与财政清理对账,此问题属于改制遗留问题,经请示财政部门,等待处理。
9.制度执行不严格,财务支出不规范。
整改情况:已完成整改并长期坚持。一是由班子研究制定了《财务内控制度》,包括预算管理制度、收入管理制度、支出管理制度等六大管理制度,并及时以文件形式下发各股站室实施。切实将整改措施落到实处,做到立行立改、真改实改。二是严格审批制度,加大执行力度,确保报账资料完整、规范,严格执行财务制度。
10.工作流于形式。
整改情况:已完成整改并长期坚持。一是安排新调入的业务能力强的同志任办公室主任,充实办公室工作力量;二是对办公室工作人员进行系统规范培训,从收发文登记管理、去(来)电登记、请销假/公休登记管理、公文办理、政治学习、会议资料整理归档等方面入手,逐步将各项工作抓实抓细,落到实处;三是实行材料、纪录审核制,形成由办公室主任进行一审、分管领导二审、单位负责人终审的审核机制,杜绝类似问题再次发生。四是建立资料定期归档制度,专项工作做到工作结束相关资料立即整理归档,常规工作做到全过程收集资料,年底实行清单制归档。
11.干部队伍结构不合理。
整改情况:已完成整改并长期坚持。一是加强对干部职工的教育,提高其工作积极性;二是结合单位情况,向组织部或人社部门申请招考引进农机方面的专业技术人才。
(三)反馈问题:党的组织生活不规范,基层党建基础工作薄弱方面的问题
12.党的组织生活不严肃、不规范,党建工作流于形式。
整改情况:已完成整改并长期坚持。一是认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《党和国家机关基层党组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》等。二是严格执行党组织建设相关规定和要求,按时召开专题民主生活会。2023年10月12日召开了巡察整改专题民主生活会,会前认真广泛征求意见、开展了谈心谈话,会中严肃认真开展批评与自我批评,辣味浓,达到了红脸出汗的目标,邀请县纪委、县委组织部、县委巡察办参加本次专题民主生活会,并作点评,会后形成了问题整改清单。三是认真开展“一月一课一片一实践”主题党日活动。反馈会后,严格按要求每月上一堂微党课、观看专题片、开展一次社会实践,切实增强党员为民服务意识。
13、抓党建工作责任不力,党建资料归档不完善。
整改情况:已完成整改并长期坚持。一是严格执行党建工作第一责任人责任,以“主动抓党建、带头抓党建、自觉抓党建”为标准,认真落实党建工作职责。二是严格档案管理,及时将每一次会议、每一次活动资料、图片整理归档。三是与广场社区开展党建活动。2023年下半年,组织干部职工扎实开展双联双包工作,深入开展全域文明创建宣传、卫生死角清理、志愿者服务等活动。
三、持续深化后续整改
目前,农机事务中心的整改取得阶段性成效,但统筹推进深层次问题整改还需加大力度,持续坚持。
(一)提高政治站位,持续深化整改。深入学习党的二十大精神和习近平总书记对巡察工作的指示批示精神,高度重视巡察整改后半篇文章。切实加强组织领导,强化责任意识,担当意识,认真落实长期坚持整改问题的整改,切实巩固整改成果,确保整改工作真正取得实效。
(二)明确整改目标,夯实主体责任。有些整改问题,是需要长期坚持的,必须明确问题整改的长期性。支部和班子要定期研究持续整改情况,提出有针对性的整改措施,及时解决整改过程中出现的新问题,严防问题反弹,巩固整改成效。
(三)严格督查问责,确保整改时效。班子成员要认真履行巡察整改“一岗双责”责任,举一反三、标本兼治抓整改。对分管股室整改不力的,或坚持不到位的,要批评教育或谈话提醒。要深化巡察成果运用,坚持全面公开整改,自觉接受社会监督,推动农机事业不断迈向新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0743-4725074;电子邮箱:1170250847@qq.com。
古丈县农业机械事务中心
2024年1月29日