古政办函〔2010〕33号

古丈县人民政府办公室

关于恢复征收部分矿产资源税费的通知

各乡镇人民政府，县直有关单位：

为加强我县矿产资源管理，规范矿产资源开采、经营秩序，切实减少资源与税费流失，根据国家和省、州有关法律、法规规定，县人民政府决定在全县范围内对部分矿产资源的开采、运输恢复征收矿产资源税费，现将有关事项通知如下：

一、征收矿产资源税费的矿种和范围

(一)征收矿产资源税费的矿种：锰、磷、铜、方解石、硫铁矿等。

(二)征收矿产资源税费的范围：开采锰、磷、铜、方解石、硫铁矿等矿种的重点乡镇，包括岩头寨镇、河蓬乡、古阳镇、坪坝乡、双溪乡、罗依溪镇、默戎镇、高望界乡、高峰乡、断龙山乡、红石林镇。

二、矿产资源税费征收的种类、标准及政策依据

(一)增值税：无论是县内销售还是县外销售，均按矿产品实际不含税销售额，由国税部门依照法定税率计征。

(二)资源税：按《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》和《财政部国家税务总局关于调整钼矿石等品目资源税政策的通知》(财税〔2005〕168号)所列举的矿石征收标准征收(方解石3元/吨，硫铁矿、磷矿1元/吨，锰矿石6元/吨，铜矿石5元/吨)。

(三)城市维护建设税：以增值税税额为计税依据，按5%的税率计征。

(四)教育费附加费：以增值税税额为计税依据，按4.5%的税率计征。

(五)企业所得税及个人所得税：个人所得税：销售额×2%，企业所得税：销售额×(7%-20%)×25%。

(六)防洪保安资金：按《湖南省人民政府关于批转省财政厅〈湖南省防洪保安资金征收管理办法〉的通知》(湘政发〔2001〕31号)规定，按销售收入的0.06%征收。

(七)政府价格调节基金：继续执行《古丈县人民政府关于印发古丈县价格调节基金征收管理办法的通知》(古政发〔2009〕11号)文件规定的标准，按销售额(不含税)3%征收。

(八)矿产资源补偿费：根据国务院《矿产资源补偿费征收管理规定》(国务院第150号令)和《湖南省矿产资源补偿费征收管理实施办法》规定，按销售额×矿种补偿费率×开采回采率系数计征(锰、锌、铁等金属矿的补偿费率为2%，开采回采率系数无法确定的按1.2?1.8确定)。

(九)排污费：按照国务院《排污费征用使用管理条例》(第369号令)第十二条之规定，应征收尾矿排污费15元/吨，其他渣排污费25元/吨。

(十)水土流失防治费：根据湘价费〔2009〕62号文件规定，采矿的按1元/吨征收。

三、矿产资源税费征收管理办法及措施

(一)凡在我县境内开采、收购、运输部分矿石的企业和个人依照本通知规定缴纳有关税费。

(二)税费征收按照“统一管理，依法治税，合理收费”的原则，实行“一票制”征收管理，税费统一由县矿产资源税费管理办公室按规定征收，财政专户储存，月底由县矿产资源税费管理办公室按税费清单列明项目，将所征收的各种税费分解划给各征收部门，依照税法及政策规定的预算级次及时解缴入库，任何部门和单位不得截留挪用。

(三)矿产资源税费“一票制”票据由县财政局印制“古丈县矿资源税费缴讫证”，县财政局要加强票据管理、规范使用。

(四)本通知所列税费的征管，严格遵守税务、财政部门的票据管理制度。税务及各征收部门与县矿产资源税费管理办公室签订《委托税费代征协议书》，发放《委托代征税费证书》、《票据结报手册》等证件资料。

(五)为强化矿产资源的税费管理，由县矿管办根据矿产开采、运输情况设立矿产资源执法检查站，县矿管办负责矿产资源开采、收购、运输、税费征收等工作的管理。

(六)凡在我县境内开采、收购、运输各类矿石的企业和个人，应按相关法律法规的规定，向税费征管部门如实申报矿石的开采、收购、运输等相关信息，依法履行税费缴纳义务。税费征管部门按年度对各种矿产的税费缴纳情况进行检查年审。对未如实申报缴纳的税费，由有关部门依照有关法律、法规进行处罚，情节特别严重的，移交司法机关依法追究刑事责任。

(七)县矿管办在做好“一票制”征收的同时要认真抓好检查站的执法和过关票证查验工作，严禁人情车、无票车、假票车、关系车、闯关车过关。要抓好廉政建设，加大对检查站执法工作人员的监督和管理，防止违法违纪行为的发生。纪检监察、财政、审计、物价等部门要对矿产资源税费征管工作实施监督检查，并对征管工作中出现的违规违纪行为予以纠正、查处。

四、支出分配管理

坚持以收定支，实行收支两条线的原则，根据我县实际，矿产税费收入全部纳入预算管理，支出预算的安排如下：

(一)为了扶持县内企业，对涉矿企业按照县级可用收入的60%给予补助，用于企业发展生产。(二)县矿管办的征收经费，按县级可用税费收入(剔除补助涉矿企业部分)的10%给予安排；其矿山管理和整治经费按县级可用税费收入(剔除补助涉矿企业部分)的20%给予安排。(三)县税费办的征收经费按县级可用税费收入(剔除补助涉矿企业部分)的10%给予安排。(四)各职能部门的专项经费：县环保局按县级可用的排污费收费收入(剔除补助涉矿企业部分)的10%安排；县水务局按县级可用的水土流失防治费收入(剔除补助涉矿企业部分)的20%安排。各职能部门对安排的专项经费，必须专款专用。(五)矿区乡镇的矿区管理工作经费，按县级可用税费收入(剔除补助涉矿企业部分)的10%安排。以上五项支出的分配，由县税费办按季计算分配方案，县财政局审核后，报县政府领导批准，从县财政预算支出中安排。

上述五项经费安排之后所剩的收入为县集中的财力，县政府纳入预算管理。

五、本规定自2010年5月20日起开始执行。凡是与本规定征收矿产资源税费相关政策不相符的，以本规定为准，法律另有规定的依照其法律规定。

附：1、古丈县矿产资源“一票制”税费征收标准表

2、运矿车型和运载量核定标准

二Ｏ一Ｏ年五月十三日

主题词：矿产资源 税费 征收 通知

附件1：

古丈县矿产资源“一票制”税费征收标准表

单位：元

附件2：

运矿车型和运载量核定标准

1、凡是运输锰矿的车辆，核定运矿量的标准为：(一)大货车，指东风、解放牌及同类车型，核定标准为20吨；(二)中货车，指中型农用车及同类车型，核定标准为15吨。

2、凡是运输磷矿的车辆，核定运矿量的标准为：(一)大货车，指东风、解放牌及同类车型，核定标准为20吨；(二)中货车，指中型农用车及同类车型，核定标准为10吨；(三)小货车，指小型农用车及同类车型，核定标准为5吨。

3、凡是运输铜矿的车辆，核定运矿量的标准为：(一)大货车，指东风、解放牌及同类车型，核定标准为20吨；(二)中货车，指中型农用车及同类车型，核定标准为15吨。

4、凡是运输方解石的车辆，核定运矿量的标准为：(一)大货车，指东风、解放牌及同类车型，核定标准为20吨；(二)中货车，指中型农用车及同类车型，核定标准为15吨；(三)小货车，指小型农用车及同类车型，核定标准为10吨。

5、凡是运输硫铁矿的车辆，核定运矿量的标准为：(一)大货车，指东风、解放牌及同类车型，核定标准为20吨；(二)中货车，指中型农用车及同类车型，核定标准为15吨；(三)小货车，指小型农用车及同类车型，核定标准为10吨。