- 索引号:000014349/2022-00016
- 文号:古政办发〔2022〕27号
- 统一登记号:GZDR-2022-01013
- 公开方式:主动公开
- 公开范围:全部公开
- 信息时效期:2027-09-16 09:00:00
- 签署日期:2022-09-16 09:00:00
- 登记日期:2022-09-16 09:00:00
- 所属机构:湘西州古丈县
- 发文日期:2022-09-16 09:00:00
- 公开责任部门:古丈县人民政府办公室
GZDR-2022-01013
古政办发〔2022〕27号
古丈县人民政府办公室
关于印发《古丈县大力推进产业发展“百十一”工程实施方案》的通知
各镇人民政府,县直各有关单位:
《古丈县大力推进产业发展“百十一”工程实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
古丈县人民政府办公室
2022年9月16日
古丈县大力推进产业发展“百十一”工程
实施方案
根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈大力推进产业发展“万千百”工程实施方案〉的通知》(湘政办发〔2022〕4号)和《湘西自治州人民政府办公室关于印发〈湘西自治州大力推进产业发展“千百十”工程实施方案〉的通知》(州政办发〔2022〕10号)文件要求,结合我县实际,制定本方案。
一、工作目标
(一)打造三个“百亿”产业计划:重点实现现代农业、新型工业和文化旅游产业总产值过百亿。
(二)建设五条“十亿”级产业链:把我县五大产业链,即白酒、锰钒绿色矿业、“两茶”提质升级、生猪现代养殖和旅游康养发展产业链建设成为五条产值过十亿以上产业链,以产业园区为主要抓手,带动促进,全面发展。
(三)培育一批“一亿”级产值企业:精选一批成长性优良、有发展前景的链上企业,重点培育成为产值过亿的链主企业。
(四)实施重点产业项目:实施一批投资5000万元以上的重点产业项目,为全县“百十一”产业发展提供强有力支撑。
二、主要任务
(一)打造三个“百亿”级产业计划。统筹考虑我县资源禀赋和产业特色,以现代农业、新型工业和文化旅游产业为发展重点,加速推进商贸物流等其它产业发展,努力打造三个“百亿”级产业计划。紧紧围绕产业发展目标,编制特色鲜明的产业发展规划,推动第一、二、三产业融合发展。
现代农业方面:主要以“两茶”提质升级与生猪现代养殖为主导产业,“两茶”提质升级重点提升“古丈毛尖”“古丈红茶”等茶叶品牌价值,加快茶叶与油茶产业基地扩面,以古阳河、英妹子、有机茶业、东方天润等规模加工企业,带动其它中小企业,引领两茶产业快速发展;生猪现代养殖产业发展主要以“新五丰智能生态”集团的生猪养殖为产业龙头,依托鑫科牧业、安安牧业、至朴牧业、至仁膳等企业,积极推进“生态养殖、饲料加工、有机肥制造、屠宰加工、冷链配送”产业链建设。到2025年,“两茶”基地面积达40万亩,茶叶和油茶产值分别突破23亿元、10亿元,生猪产业链产值突破10亿元,现代农业总产值突破43亿元,到2030年实现“百亿”计划。
新型工业方面:主要以白酒产业和锰钒绿色矿业为主导产业,白酒产业重点以湘泉酒业为龙头,发展壮大一批白酒小作坊,扶持和引进以煜诚陶瓷为主的上下游包装企业,打造好白酒产业园,完成白酒产业链延链建设;锰钒绿色矿业重点以汉瑞科技、宏源钒业为主,创建国家级钒系列产品精深加工产业园,远景目标打造“百亿高新钒业”。力争到2025年,白酒产业链产值突破10亿元,锰钒绿色矿业产业链产值突破25亿元,新型工业总产值突破35亿元,到2030年实现“百亿”计划。
文化旅游产业方面:重点围绕“中国古丈探索发现国际旅游度假区”项目开发,统筹推进红石林、坐龙峡、栖凤湖、高望界等核心景区以及墨戎苗寨、夯吾苗寨、鬼溪秘境等特色苗寨集群,规划打造配套旅游产品、休闲养老、特色民宿、游客体验等上下游产业链。力争到2025年,全县旅游康养产业形成一条完整产业链,以强带弱、相互推动,各个旅游区域实现共赢,产业总收入突破到40亿元,到2030年实现“百亿”计划。
以连锁经营、电子商务和现代物流配送为支撑,建设好现代商品市场、现代流通方式、市场运行监测、商业信用四大体系。培育一批龙头商贸流通企业和连锁经营企业,重点发展一批县域性市场和专业市场,培育规模物流企业。着力抓好新城综合大型超市、易通广场综合体建设,促进住宿、餐饮等行业健康发展;大力发展物流企业,引导企业加快物流配送中心建设,建立专业物流公司,加快冷链物流及冷链仓储项目建设,提高农产品、食品保鲜能力,实现物流配送降损保鲜。力争到2025年,营业总收入突破43亿元,成为三个“百亿”产业计划重要组成部分。
(二)建设五条“十亿”级产业链。根据我县当地资源优势和工业发展现状,把我县五大优势产业链打造为五条“十亿”级产业链。以产业园区为主要抓手,龙头企业牵引,重点项目带动,完善资金链,带动人才链,全面摸清五大产业链的发展现状,实行精准分析、精准招商、精准培育,全面推动各大产业,协同促进全县优势产业链发展。“十四五”期间,力争我县白酒产业链产值突破10亿元,锰钒绿色矿业实现产值25亿元,“两茶”产业链产值突破33亿元,生猪现代养殖产业链实现产值10亿元,旅游康养产业总收入实现产值过40亿元。
(三)培育一批“一亿”级产值企业。从五条产业链中精选一批成长性优良、有发展前景的链上企业,从政策、项目和资金上加大扶持力度。同时根据产业链发展需要,在现有产业链基础上积极招商引资上下游企业,不断健全完善产业链条,形成产业集群。“十四五”期间,力争产值过亿企业达到10家以上,每条产业链产值过亿企业不低于2家,充分发挥其链主企业引领带动作用。
(四)实施一批重点产业项目。突出五大优势产业链和“五好”园区创建,以重点产业项目建设为抓手,着眼项目引领性、创新性、规模性和应用性,建立上下结合、横向协作的产业项目生成和择优筛选机制,加快形成“谋划储备一批、招商引资一批、立项开工一批、加速建设一批、竣工投产一批”的产业项目梯次推进格局。聚焦国省州重大战略,强化我县企业培育和招商引资履约,抓好重大产业项目谋划储备,引导优势资源向重点产业项目集中,围绕企业建设投产过程中难点堵点问题,研究破解方案,完善帮扶措施,推进项目按期建设、投产见效,推动产业发展。“十四五”期间,实施一批投资5000万元以上重点产业项目。
(五)致力创建“五好”园区。对标州“五好”园区创建要求,高起点高标准规划园区空间布局和产业布局,形成布局合理、良性互动、错位发展、功能协调的产业集群。要提升承载能力,加强科技创新平台、金融服务平台、人才服务平台、现代物流平台建设,夯实发展基础。构建产业体系,扎实推动五大优势产业链在园区布局落地。创新体制机制,加强园区队伍建设,完善园区绩效考核,激发干事创业活力。优化营商环境,深化“放管服”改革,持续推动园区企业降本减负,突出主导产业加快集群集聚发展,培育发展一批产值过“一亿”企业、专精特新“小巨人”企业,为打造百亿级产业计划、建设十亿级产业链提供支撑。到2025年,县产业园区技工贸收入突破27亿元。
三、保障措施
(一)加强组织领导。县推进经济社会高质量发展领导小组统筹全县产业发展,将产业发展“百十一”工程列入县政府“三大支撑八项重点”工作中,全县统一规划部署,压实责任,督促落实,进一步确保完成产业发展“百十一”工程的目标任务。产业发展“百十一”工程与县五大产业链紧密关联,其中,县农业农村局、县林业局牵头负责现代农业领域,县科工信局牵头负责新型工业产业、商贸物流产业领域,县文旅广电局牵头负责旅游康养产业领域,各产业链牵头单位负责优势产业链建设,古丈产业开发区管委会牵头负责园区创建。各优势产业链牵头单位负责链上企业培育,县直相关单位、产业园区和各镇协同配合。
(二)强化工作调度。县产业链办统筹产业链建设和“百十一”工程相关工作,定期调度,按月汇总,及时掌握有关情况,包括园区、产业、企业和项目等信息,了解产业发展过程中的困难和问题,做好情况综合和反馈,采取切实有效措施加以解决。各牵头部门建立专班,安排专干负责。
(三)形成工作合力。要牢固树立全县“一盘棋”思想,全县各部门协同,园区支撑、企业主体,促进资源信息共享,形成工作合力。加强督查工作创新,强化考核结果运用,以督查考核推动产业链建设和产业发展“百十一”工程全面落实,取得实效。
附件:1.古丈县“百十一”工程之三个“百亿”产业计划
2.古丈县“百十一”工程之五条“十亿”级产业链
3.古丈县“百十一”工程之“一亿”级产值企业
4.古丈县“百十一”工程之投资5000万以上产业项目。