关于《关于进一步加强县本级政府投资项目审批及概算管理有关事项的通知》的起草说明

关于《关于进一步加强县本级政府投资项目审批及概算管理有关事项的通知》的起草说明

1. 起草《通知》的指导思想和宗旨

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心，进一步规范县本级政府投资项目审批及概算管理体制，切实堵住管理漏洞，实现概算精准管理，有效防范和化解风险。

1. 起草《通知》的必要性

2018年5月31日，我县为进一步加强县政府投资项目审批及概算管理，提高政府投资效益和项目管理水平，根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)、《湖南省省本级政府投资项目审批及概算管理办法》(湘政办发〔2016〕85号)、《湖南省省本级重大项目决策程序规定(试行)》(湘政办发〔2015〕23号)、《湖南省省本级重大项目决策程序实施细则》(湘政办发〔2015〕58号)、《湘西自治州人民政府关于印发<湘西自治州州本级政府投资项目审批及概算管理办法>的通知》(州政发〔2017〕19号)等文件规定，结合我县实际，制定了《古丈县政府投资项目审批及概算管理办法》，但上级及我县在实施管理办法的过程中，发现管理办法有未尽之处，为进一步完善本级政府投资项目审批及概算管理体制，切实堵住管理漏洞，实现概算精准管理，有效防范和化解风险，省、州分别出台了强化原有管理办法的通知（《湖南省人民政府办公厅关于进一步加强省本级政府投资项目审批及概算管理有关事项的通知》(湘政办发〔2019〕13号)、《湘西自治州人民政府关于进一步加强州本级政府投资项目管理的通知》(州政发〔2019〕15号)），为此出台我县《关于进一步加强县本级政府投资项目审批及概算管理有关事项的通知》十分必要。

1. 起草依据

1.《湖南省人民政府办公厅关于进一步加强省本级政府投资项目审批及概算管理有关事项的通知》(湘政办发〔2019〕13号)。

2.《湘西自治州人民政府关于进一步加强州本级政府投资项目管理的通知》(州政发〔2019〕15号)。

3.《古丈县政府投资项目审批及概算管理办法》(古政发〔2018〕8号。

四、《通知》实施后的预估效果

可进一步完善政府投资项目审批及概算管理体制，切实堵住管理漏洞，实现概算精准管理，有效防范和化解风险，从制度上规范政府投资超概算问题。