关于《古丈县大力推进产业发展“百十一” 工程实施方案》的起草说明

关于《古丈县大力推进产业发展“百十一”

工程实施方案》的起草说明

为贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，将“三高四新”战略定位和使命任务具体化、工程化、项目化，持续增强湖南产业发展整体实力和核心竞争力，根据湖南省人民政府办公厅印发的《大力推进产业发展“万千百”工程实施方案》(湘政办发〔2022〕4号)和州人民政府办公室《湘西自治州大力推进产业发展“千百十”工程实施方案》(州政办发〔2022〕10号)的通知文件精神，结合古丈县产业发展实际，起草了《古丈县大力推进产业发展“百十一”工程实施方案(草案)》(简称实施方案)。

一、起草依据

1、《湖南省人民政府办公厅关于印发〈大力推进产业发展“万千百”工程实施方案〉的通知》(湘政办发〔2022〕4号)；

2、《州人民政府办公室关于印发〈湘西自治州大力推进产业发展“千百十”工程实施方案〉的通知》(州政办发〔2022〕10号)。

二、实施方案主要内容

(一)工作目标

1.“三个百亿”计划：重点实现现代农业、新型工业和文化旅游产业总产值过百亿。

2.“五个十亿”产业链：把我县五大产业链，即白酒、锰钒绿色矿业、“两茶”提质升级、生猪现代养殖和文旅发展产业链打造成为五个十亿产业链，以产业园区为主要抓手，带动促进，全面发展。

3.“一亿项目”工程：精选一批成长性优良、有发展前景的链上企业，重点培育成为产值过亿的链主企业。

4.实施重点产业项目：实施一批投资5000万元以上的重点产业项目，为全县“百十一”产业发展提供强有力支撑。

(二)工作任务

1.打造百亿级产业：统筹考虑我县资源禀赋和产业特色，结合我县五条优势产业链建设，以现代农业产业、新型工业和旅游康养产业为发展重点，加速推进商贸物流等其它产业发展，努力打造百亿级产业。

2.建设十亿级产业链：根据我县当地资源优势和工业发展现状，把我县五大优势产业链，即白酒振兴发展、锰钒绿色矿业发展、“两茶”提质升级、生猪现代养殖和文旅发展产业链打造为“五个”十亿级产业链。

3.推进一批重点产业项目：突出五大优势产业链和“五好”园区创建，以重点产业项目建设为抓手，着眼项目引领性、创新性、规模性和应用性，建立上下结合、横向协作的产业项目生成和择优筛选机制，加快形成“谋划储备一批、立项开工一批、加速建设一批、竣工投产一批的产业项目梯次推进格局，十四五期间，争取推进5000万元以上重点产业项目。

4.致力创建十亿级以上园区：对标州“五好”园区创建要求，县产业园区要抓好顶层设计，高起点高标准规划园区空间布局和产业布局，形成布局合理、良性互动、错位发展、功能协调的产业集群，力争到2025年，县产业开发区技工贸收入突破27亿元，引领和带动全县产业园区发展。

5.培育十亿级企业：充分发挥我县资源优势，瞄准“三类500强”企业、产业链领航企业、专精特新“小巨人”企业，精准引进一批十亿级企业和重大项目，增强产业发展后劲，开展兼并重组，跨地区、跨行业、跨所有制等整合资源，进一步提高产业集中度和企业核心竞争力，加快打造一批十亿级和亿级企业。

(三)保障措施

1.加强组织领导：各优势产业链牵头单位负责链上企业培育，相关单位协同负责。

2.强化工作调度：县里建立产业发展“百十一”工程工作专班和定期调度制度，及时掌握有关情况。

3.形成工作合力：牢固树立全县“一盘棋”思想，县各部门协同，园区支撑、企业主体，促进资源信息共享，形成工作合力。

三、起草过程

1.3月21日，县政府建立三大支撑八项重点工作推进群；

2.3月23日，围绕工作进展与成效、典型做法与亮点、存在的问题与困难、下一步打算与建议、是否完成单月工作任务5项内容，填报古丈县大力推进产业发展“百十一”工程实施方案进展情况3月调度表，并上报县政府督查室；

3.4月8日，接县委督查室通知，对照州人民政府办公室《关于印发〈湘西自治州大力推进产业发展“千百十”工程实施方案〉的通知》(州政办发〔2022〕10号)文件精神，结合我县实际任务，制定古丈县《古丈县大力推进产业发展“百十一”工程实施方案》；

4.4月18日，召开县十八届人民政府第十三次常务会，会上听取了古丈县三大支撑八项重点工作一季度推进情况汇报；

5.根据县政府常务会议要求，每月报送《古丈县大力推进产业发展“百十一”工程实施方案》起草工作进度；

6.4月22日，已起草完成《古丈县大力推进产业发展“百十一”工程实施方案》；

7、4月24日，围绕工作进展与成效、典型做法与亮点、存在的问题与困难、下一步打算与建议、是否完成单月工作任务5项内容填报古丈县三大支撑八项重点工作进展情况4月调度表，并上报县政府督查室；

8、5月9日《古丈县大力推进产业发展“百十一”工程实施方案》(代拟稿)经领导审核后，进一步完善；

9、5月9日-5月23日就《古丈县大力推进产业发展“百十一”工程实施方案》(代拟稿)分别向县农业农村局、县文旅广电局、县林业局征求意见，各单位均进行了回复；

10、5月23日县科工信局领导班子就《古丈县大力推进产业发展“百十一”工程实施方案》(代拟稿)过会；

11、5月25日县司法局对《古丈县大力推进产业发展“百十一”工程实施方案》(代拟稿)进行了合法性审查；

12.7月18日，《古丈县大力推进产业发展“百十一”工程实施方案》(送审稿)在县人民政府常委会议上通过。

四、意见采纳情况

各相关责任单位、指导单位对《古丈县大力推进产业发展“百十一”工程实施方案》(代拟稿)无异议。