关于《古丈县商品房预售资金监督管理办法》 的起草说明

一、拟定《古丈县商品房预售资金监督管理办法》的指导思想和宗旨

加强商品房预售资金的监督管理，保障购房人合法权益，促进房地产市场健康有序发展，确保我县商品房预售资金运行安全、高效。对商品房预售资金监管实行专款专户、专款专存、专款专用、全程全额监管的原则，切实建立完善商品房预售资金监管机制，建立商品房预售资金监管名录库，流动管理监督商品房预售资金的缴存、使用、核退。

二、拟定《古丈县商品房预售资金监督管理办法》的必要性、可行性

加强商品房预售资金监管有利于促进原有项目的开工建设，保证项目质量，并如期交房，专款专用可以有效避免开发商因偷挪原有项目建设款项，去投拍新土地或用于其他项目，而影响现有项目的工程质量和交盘时间，从而保障购房人的权益。

加强商品房预售资金监管有利于促进开发商快建、快销，避免开发商囤地、捂盘惜售等行为。加强预售资金监管，使得开发商“七个锅盖盖九口锅”的时代不复存在了，开发商要想拍得新土地、建设新项目，就得加快老项目的开工建设、销售回款，从而有利于避免开发商囤地、捂盘惜售等行为。

加强商品房预售资金监管有利于增加房源供给，平抑房价。加强预售资金监管使得开发商的资金链收的更紧，在目前楼市宏观调控的大背景下，有可能促使开发商加大促销力度，从而有利于市场上低价房源的增加，有利于平抑房价。

三、起草依据

1、《中华人民共和国城市房地产管理法》

2、《城市商品房预售管理办法》

四、拟定该文件需要采取的措施

为增强该文件的执行力，将该文件以政府规范性文件形式下发，要求各镇人民政府、县直各单位、各金融机构执行。