关于《古丈县重污染天气应急预案》的起草说明
关于《古丈县重污染天气应急预案》的
起草说明
为积极落实湘西州人民政府关于《湘西州重污染天气应急预案》中关于各县市应急联动的相关要求,进一步完善我县重污染天气应对机制,统筹做好我县重污染天气预警预报、应急响应能力和环境精细化管理水平,经过生环办及各部门的共同努力和密切配合,《古丈县重污染天气应急预案》(以下简称《预案》)已顺利完成起草工作。现就起草情况作如下说明:
一、关于《预案》的起草的背景
整个《预案》的形成是政府领导高度重视并亲自参与的结果。近年来,古丈县秋冬特护期期间环境空气质量多受外来雾霾天气过境影响,多次造成空气质量数据明显下滑,甚至出现重度、中度污染情况的发生,政府领导对此项工作高度重视,去年10月以来,政府领导针对如何应对突发性环境空气污染多次开展相关部署会议,紧密安排防控措施,结合古丈县实际情况,起草了本预案。
二、关于《预案》的起草的依据
依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发环境事件应急预案》《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》《湖南省大气污染防治条例》《中共湖南省委湖南省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》《湖南省重污染天气应急预案》《湘西自治州重污染天气应急预案》等法律法规和有关规定。
三、关于《预案》的起草的过程
2024年1月,县生环办通过多次与州生态环境局古丈分局、县气象局等相关单位商讨、沟通,由州生态环境局古丈分局起草了《古丈县重污染天气应急预案(初稿)》。2024年2月,交由县司法局对《古丈县重污染天气应急预案(初稿)》进行了合法审查,经审查,本《预案》内容符合规范性文件的特征。2024年3月,县生环办对预案所涉及单位下发《古丈县重污染天气应急预案(征求意见稿)》,分别征求相关部门的意见及建议并获得反馈。
四、关于《预案》的框架结构
为体现《预案》的严肃性和紧密性,《预案》结合古丈县实际情况分别从总则、应急组织体系及职责、应急准备、监测与预警等十个方面对古丈县重污染天气应急工作做了系统梳理,形成了古丈县重污染天气应急组织架构图和古丈县重污染天气应对流程图,同时也对相关部门的工作进行了总体安排和部署。