古丈县2017年度政府信息公开工作报告

一、概述

（一）加强领导，健全组织，全面推行政务公开。

一年来，在州委州政府正确领导下，在州政务公开办具体指导下，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，我县高度重视政府信息公开工作，做到依法、及时、准确有序的开展政务信息公开，以保障公民、法人和其他组织的知情权，提高政府工作的透明度。进一步为社会群众提供便捷的政府信息公开服务。

一是成立了古丈县政务公开领导小组。组长：邓晓东（县长）；副组长：舒展（县委常委、县人民政府常务副县长)；鲁明炎（县人民政府办公室主任）；彭波（县纪委副书记、县监察局局长）；县委办、县政府办等37个单位为成员，领导小组办公室设在县政务服务中心，政务中心主任兼任办公室主任。

二是制订了2017年政务服务工作要点，召开政务公开培训会议。2017年7月10日和10月16日分别召开了全县政务公开培训会议，7个乡镇，22个县直部门的信息员参加会议，会议就政务公开相关要求和新版政府网站信息录入工作进行了详细培训。

三是做好政务公开宣传发动。利用《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施9周年为契机，打造透明政府、廉洁政府，保障人民群众知情权、参与权。5月18日，县政务服务中心、县人防办、县金融办、县国土资源局、县水利局等15个县直部门走上街头，通过资料发放、悬挂横幅、板块展览、政策讲解等形式积极开展政府信息公开条例宣传活动。当天是古丈县城赶集日，前来咨询的老百姓络绎不绝，工作人员都一一进行耐心细致的解答，活动现场共发放800份资料，悬挂1条横幅，展出5块板块，政策解答150余次，取得了一定的成效。

(二)、加强政府门户网站建设管理

1、全面抓好网站改版升级工作加快集约化建设步伐成效明显。根据上级有关精神和统一安排，古丈县政府和湖南拓智信息技术有限公司签订合同，对县政府门户网站进行改版升级，将7个镇政府和相关县直单位网站整合到县政府上，并通过向省政府申请，永久性关停了7个镇政府门户网站和县财政局、县国土资源局网站，7月10日，古丈县政府信息中心对有关责任部门工作人员进行了县政府新版网站信息录入培训工作。根据全州统一安排部署，县政府门户网站进行错链、断链，代码错误等整改300余处，衔接县直相关部门在权利清单、责任清单和网上政务服务大厅等县政府网站外挂栏目（县政府网站无权管理和填充信息）空白处进行填充信息内容共2000余条。
     2、认真做好网站建设不松懈。
    县政府门户网站作为政务公开、政民互动、网上办事和政策宣传的重要平台，开设了古丈时政、乡镇动态、部门动态、政务公开等栏目，及时反映古丈时事大事，搭起一座宣传古丈推荐古丈方便群众办事的桥梁。同时，县政府门户网站设立央网推荐、省网推荐栏目，及时把国家、省的方针政策公布，设立了政策解读栏目，让更多的群众读懂政策享受政策沐浴党的雨露。此外，借助州政府网站有力平台，古丈县政府门户网站开设了网络问政栏目，让群众有话可说、说了可办，有效解决了群众反映的难事琐事繁事，真正做到了“官与民”的互相沟通互相了解，融洽了干群关系，一年来，古丈县政府门户网站收到各类网络问政17条，按照要求5个工作日内进行答复，来信回复率达100%，5个工作日内进行答复率达100%。
    同时，将县政府门户网站信息保障纳入县政府对各镇和县直单位目标管理，制定了《古丈县政府网站内容信息保障责任表》，建立健全了信息审核发布和保密制度，有效保障了网站信息的完整性、及时性和安全性。截至目前，今年来古丈县政府门户网站累计发布各类信息9000余条。其中，采编和发布政务动态信息2000余条，确保了县政府门户网站及时更新。为州政府网站上报政务信息300余条。
    3、提高政府网站安全意识不动摇。县政府门户网站建立了日阅读门户网站制度，进一步加强日常监管，一旦遇到攻击、篡改、病毒等，及时向州电子政务办报告，并与公安机关网安办积极配合，要求公司配合州电子政务办及时解决问题。10月16日，县政府信息中心会同县政务中心，就十九大期间政府网站安全及信息保障等工作对7个镇和县直有关部门进行了安排部署，要求他们对县政府网站实行日阅览制度，发现问题及时上报。今年来，古丈县政府网站没有发生网站安全事故。

(三)、加快推进县乡村三级政务服务中心标准建设 。

一是着力破解瓶颈问题。全面落实“放管服”改革文件精神，进一步简政放权，优化服务，破解政务服务办公场地不足的瓶颈问题，我县委县政府领导高度重视县政务服务中心建设，多次专题研究政务服务、政务公开工作。并于2015年12月，经县政府常务会研究决定，在我县财政局侧面征收土地4亩，规划新建古丈县政务服务综合办公大楼。该项目于2016年5月顺利破土动工，前期已投资1200万元，建筑面积达5400多平方米的政务服务综合大楼，主体工程已全部完工。目前，我中心为了加强与州政务服务中心和各兄弟县市政务服务中心工作交流对接，于2017年12月底先后实地学习考察了州政务服务中心和花坦县政务服务中心建设、进驻、管理方案。并初步形成办公大楼装修方案，积极向县委县政府请示汇报，预计2018年10月底之前装修完毕，并出台整体进驻方案，力争12月底各相关单位按规定正式进驻。到时，随着行政审批、民生事项、社会保障等单位的全面进驻，我县将全面落实“三进”工作任务，对接“放管服”相关要求，简政放权，放管结合，优化服务，在政务服务大厅，实行“一窗式受理、一次性告知、一站式联审联审、全程代办”，全面提升为民办事的服务水平。

二是完善基础设施。在原有的便民中心基础上，已陆续投入资金12万元，完善7个乡镇12个集中便民服务中心点网络维护和监控视频安装等基础设施建设。促进窗口工作人员服务意识、责任意识，投入2万元购置了4套电脑设备，为民政、财政窗口更新了办公电脑。

（四）、加强新闻发布工作。以主动做好重要政策法规解读、妥善回应公众质疑、及时澄清不实传言、权威发布重大突发事件信息为重点，建立重要政府信息及热点问题定期有序发布机制。建立健全例行新闻发布制度，进一步增强信息发布的权威性、时效性，更好地回应公众关切。互联网＋政务监督、网上政务服务和电子监察系统运行正常。

二、主动公开情况

（一）政府信息公开的内容

全县各行政机关对政府信息进行梳理和统计，截至2017年底，本年度累计主动公开政府信息8729条,其中:动态信息6452条,法律法规和政策文件信息105条,人事信息78条,统计信息15条,财政信息245条,其他信息1833条。

（二）公开形式

1、互联网

通过“中国古丈”门户网站的“政府信息公开”子栏目可查阅县级机关、乡镇政府主动公开的政府信息；通过“依申请公开”栏目，可向各行政机关提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。2017年通过各政府机关政府信息公开专栏查阅政府信息网上咨询390人次，电话咨询人数650人次。

2、清理公布规范性文件

2017年公布政府规范性文件共清理规范性文件123份，其中县人民政府、县人民政府办规范性文件90份，县直部门规范性文件33份。经清理，9份政府（政府办）规范性文件已超过有效期；6份县直部门规范性文件，已超过有效期。

3 、新闻发布会

2017年未召开新闻发布会。

4、县电视台

全年编发政务信息1500余条。

5、公共查阅点

201７年，县档案馆接待公众查阅政府公开信息200人次，县图书馆接待公众查阅政府公开信息700人次。

三、回应解读情况

全年发布政策解读稿件22篇，网络问政平台回应事件数17次，领导信箱没有收到信件。

四、依申请公开情况

2017年未受理依申请公开事项。

五、行政复议、行政诉讼和举报投诉情况

2017年，全县共有行政诉讼案件17件，其中：驳回起诉或驳回诉讼请求7件，撤诉6件，未审结4件；全县共受理行政复议案件13件，其中维持5件，撤销4件，驳回2件，未审结2件。

六、机构建设和保障经费情况

全县7个乡镇、30多个县直单位成立了相应机构和配备了相关工作人员。

七、政府信息公开会议和培训情况

全年共召开政府信息公开工作会议或专题会议3次，举办各类培训班2次，接受培训人数112人次。

八、工作存在的主要问题和改进情况

2017年，全县政府信息公开工作虽取得了一定成绩，但行政机关主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距，公开形式的便民性需要进一步提高。结合工作中存在的问题和不足，我们已从以下几个方面加以改进：

（一）进一步加大宣传力度。切实提高政务公开和政务服务工作的认识，加强宣传，把政务公开和政务服务作为加强廉政建设的一项重要措施，作为营造经济发展良好环境的大事来抓紧抓好，进一步打造阳光透明政府。

　（二）进一步完善公开程序。继续完善政务公开档案建设，详细记录政务公开情况，做到有据可查。进一步规范政务公开的行政行为，做到既规范又合法。

　 （三）进一步落实奖惩到位。狠抓政务公开、政务服务领导责任制度，按照“谁主管、谁负责”的原则，确定各乡镇、各部门的行政主要领导为第一责任人，对本单位的政务公开和政务服务负总责。坚持督办检查制度，定期对全县政务公开和政务服务工作进行检查考核。对政务公开和政务服务中出现的组织领导不力、内容避重就轻、不按程序办事等行为，按照有关规定进行受理、调查、查处，确保政务公开和政务服务工作健康运行。

九、附表

政府信息公开情况统计表

（2017年度）

填报单位：古丈县人民政府办公室